美国国防部主管国际安全事务的助理部长罗德曼星期四表示,中国人民解放军的军力扩张会改变台海现状,美国必须因应这种新形势。
*罗德曼:中国军事扩张或针对台海情势*
美国国防部助理部长罗德曼星期四在美中经济和安全审议委员会作证时说,中国的军事扩张看来是针对台海情势而来的。中国的武装部队正在迅速发展其能力,以便强迫达成解决方案,同时遏制、推迟和抗拒包括美国在内的可能的外来干预。罗德曼说,这是中国针对台湾的总体战略的一部份,目的是要孤立台湾,并且迫使台湾领导人按照北京的条件跟大陆统一。
罗德曼在结论中说,在1995年到1996年台海导弹危机期间,克林顿总统派出两个航空母舰战斗群到该区域。今天,有鉴于中国取得的新的军事能力和技术,美国会对军事挑战作出评估,并进行调整以适应新的现实。虽然美国确切的反应可能和以往不同,但是美国对达成安全承诺的能力和意愿仍然是坚定的。
罗德曼说,这显示,一方面,人民解放军的现代化影响到美国对台海安全的战略评估;另一方面,谨慎的防范政策是至关重要的。罗德曼指出,美国的政策是反对台海任何一方单方面改变现状,人民解放军的军事扩展会改变现状,美国需要因应这种新形势。
*容安澜:美中应避免你来我往恶性循环*
位于华盛顿的智库史汀生中心东亚部主任容安澜在分析罗德曼这番讲话的时候指出,美国不愿意看到中国在台湾对岸集结军力,因为这对台海局势毫无帮助;然而另一方面,中国确实把导弹对准台湾。
他说,罗德曼报告的重心就在于,由于中国采取的一些特定措施,因此美国军方注意到,必须在计划和部署方面有所因应。但是这位中美问题专家说,中国势必也会对美国的因应作出相对反应,因此他希望中美双方应该避免对峙和你来我往的恶性循环。
*容安澜:中国新策略重心在封锁台独*
此外,容安澜特别指出,罗德曼星期四的证词还漏掉了一个重要的信息。他说:“ 那就是中国大陆对台策略有了重大的改变,这个改变未必是永久的转变,但我认为这将会指导对台策略相当长的时间。新策略是中国把重心放在封锁台独,而不是依赖武力或武力威胁来促进台湾和大陆统一。”
容安澜说,统一仍然是中国大陆的重大目标,但是,解决或处理台湾和中国大陆的关系主要是政治议题。他指出,在台湾安全方面,美国并不是把台湾的军备采购看作是唯一的重点,美国政府事实上一直要求台湾方面在许多方面做准备,例如强化飞机跑道、保护某些关键地点等,这些看似平常但却非常重要的准备措施可以在大陆对台使用武力时发挥一些遏阻作用,但是容安澜说,台湾在许多方面都做得不够。