以色列国防部星期三宣布,以色列军火商将恢复对中国出口武器的工作,以色列已经解决了跟美国之间就此发生的争议。有专家认为,以色列虽然在军火出口管制上向美国做出妥协,不过中国仍然可以从中受益。
*加强管制 修补对美关系*
以色列国防部办公厅主任雅可夫.特伦在星期三的记者会上宣布,以色列的军工企业可以重新在中国开展军火销售工作。与此同时,他表示,以色列要加强对军火出口的管制,要求所有希望出口军火的企业都要提交计划,以便政府能够根据标准进行审批。
以色列宣布加强军火出口管制被视为是以色列修补与美国关系的一项行动。2004年 12月,以色列飞机制造业接收到一架中国送去的哈比无人驾驶攻击机。以色列说,这是对飞机进行正常检修。但是美国五角大楼却认为,以色列是以检修为名给中国飞机进行更新换代。
美国指责以色列向中国出售美国向以色列提供的武器装备和高新技术,直接威胁了台湾的防务安全。为此,美国对以色列实施了严厉制裁,中止了两国的多项军事合作项目。 2005年8月,以色列和美国签署了一项谅解备忘录,试图解决这项危机。这个谅解备忘录实际上给予美国对于以色列军火出口的否决权,一旦美国认为以色列把武器和技术出口到有可能损害美国国家安全的国家,美国就可以动用否决权。
美国蒙特雷国际问题研究所高级研究员袁劲东在接受采访时说:“以色列去年和美国产生重大分歧之后找到了一个解决的办法,第一、加强本国出口控制和管理的一个机制,在国防部内设立一个出口管制部门,和外交部协商;另外,他们强调,在重大问题上他们是要听取美国的意见的。”
*尤哈利:不符合美国利益*
美国每年向以色列提供20亿美元的防务援助。美国旧金山大学东亚问题学者斯蒂芬.尤哈利对记者说,中国与以色列的军事合作关系由来已久。1993年他在北京进行学术访问期间曾经参观一个飞机展览,无意间看到当时的以色列总理也到场参观,使他在十多年前就认识到以、中两国军事往来的密切。
尤哈利说,现在以色列重新允许其军火商跟中国做生意,不符合美国的利益。
尤哈利说:“以色列跟中国的军事关系令人感到极为不安。美国给予以色列巨大支持,希望它作为一个国家能够生存下去,以色列不应当为了商业利益损害美国的安全利益。”
*袁劲东:中国盼买两用技术*
以色列媒体披露,其军火工业在过去一年里签署的合同价值30亿美元以上。美国蒙特雷国际问题研究所高级研究员袁劲东说,以色列国土面积有限,军火工业又是一个需要巨额投资的产业,因此严重依赖出口以求生存。令美国担心的是,美国的一些高新技术被以色列拿过去吸收或者改造之后再出口到第三国的做法。他说,美国考虑到台海冲突的可能,考虑到中国崛起带来的一些不确定因素,因此关注所有出口到中国后有可能改善中国军力的任何武器装备,特别是关键技术。
袁劲东说,中国了解美国的立场,但仍然希望从以色列那里得到可以转为军用的军民两用技术。
袁劲东说:“中国自己也比较清楚,不论是从欧盟还是从以色列,真正中国想要的国防技术和装备,以色列和欧盟都不会出售给中国。但是中国更有兴趣的恐怕就是获取比较先进的两用技术。当今的很多两用技术对发展军事能力来讲,作用非常重大。”
袁劲东认为,以色列星期三的宣布显然对中国有利。中国现在为购买军火或者购买军民两用技术,至少可以坐下来跟以色列人谈判了。