布什总统本星期将前往南亚,对印度和巴基斯坦做首次访问。这两个长期的核对手近来正采取步骤在缓解边境紧张局面。
这将是一次为期数天的短暂访问,但是具有浓厚的象征色彩。布什总统说,这将是一次机会,标志美国和这两个国家的关系转化。这种转化开始于10多年前。
布什:共同利益拉近距离
布什说:“美国和印度及巴基斯坦之间并非一向关系紧密。过去,冷战和地区紧张局势在我们之间造成了一些隔阂。但是今天,我们的共同利益和价值观拉近了我们的距离。”
如果谈判人员能够赶在这次访问前完成一项关于核合作的原则框架协议,那么布什总统可望在印度签定这项协议,进而突显两国关系的转化。
根据这一协议,印度如果愿意让其核项目接受国际条约的监督,就将在民用核能项目上得到美国的帮助。
*与印民用核协议最受关注*
前美国驻印度大使罗伯特.布莱克维尔说,鉴于印度政府长久以来一直秘密从事核活动,而且还曾在民用核能项目的伪装下暗中发展核武器,所以这一协议对他们来说是一个很大的变化。
他说:“我们的国会和他们的议会都将就这一协议展开辩论。因为这的确是相当根本性的问题,所以理应展开充份辩论。而且这也并不令人感到意外,我认为这代表巨大变化的一步,在两国都会引起激烈的辩论。”
如果有关协议不能如期达成的话,那么布什在印度期间的主要活动很可能会集中在贸易及投资方面,并且还要讨论伊朗的核问题以及在反恐战争中的合作。在布什总统访问巴基斯坦时,这一议题也将成为首要问题。
*印巴关系改善一大议题*
这两个拥有核武器的宿敌近来关系有了很大改善。布什总统在伊斯兰堡必然会提出印巴两国关系改善的问题,他将强调两国间的合作,并呼吁进一步努力解决克什米尔争端。
布什说:“克什米尔作为暴力和两国互不信任的根源已经太久了。但是我认为,如今两国把握住努力开创持久和平的历史性时机。”
*布什未考虑因漫画暴力取消访巴*
目前有关先知穆罕默德的政治讽刺漫画正在穆斯林国家引起很大反响,包括巴基斯坦在内的许多国家都爆发了暴力抗议行动。
布什总统说,他从来没想过要取消这次访问。温鲍姆是在华盛顿的中东研究所学者。他说,如果取消访问就会发出对巴基斯坦总统穆沙拉夫缺乏信任的不良信号,而穆沙拉夫被认作是反恐战争中美国的主要盟友之一,他的重要作用尤其体现在巴基斯坦与阿富汗之间充满困扰的边境地区。
温鲍姆说:“不去显然就是对穆沙拉夫领导的政府投下了不信任票。不管怎样,我们毕竟还在要求巴基斯坦确保那条边境的安全,那我们是否准备说:‘但是你可保证不了伊斯兰堡部份市区的安全’呢?”
*安全保卫将空前严密*
布什总统前往的每一地点都会加强治安工作,这跟1959年第一位访问南亚的美国总统艾森豪威尔的经历大不相同。印度驻美国大使罗南.森对当年艾森豪威尔乘坐敞篷车巡游各地、受到成千上万人夹道欢迎的情景记忆犹新。他说,布什总统可没那么幸运。
他说:“恐怕那样的时光已经一去不复返了。布什总统也不会从那种意义上来体验到美国民主的活力了。”
布什总统的访问日程上排满了正式的官方活动,几乎没有时间可以观光。预计他将访问印度的一个技术中心,但是他不会巡游泰姬陵等旅游胜地。
布什对巴基斯坦的访问也很可能完全忙于公务,但是在他的日程上有一项例外。顾问说,布什曾经是一个棒球队的老板,他会挤出一点时间来看一下板球赛。