虽然储蓄是种美德,但是,许多专家警告,亚洲一些国家和地区政府所持有的巨额外汇储备,可能会带来风险。过去几年,中国和东亚其它国家积蓄了价值超过三万亿美元的外汇。
*中国外汇储备达到8千190亿美元*
东亚经济占世界总产值的大约40%,可是,拥有的外汇储备却占世界外汇储备的大约三分之二。这些外汇储备大部份是过去三年积累的。专家认为,如果该地区的外汇储备继续以这种速度增加,五年内,东亚的外汇储备将占全球外汇储备的75%。
经过大规模的货币投机和金融风暴,使得亚洲地区的外汇储备在1997年消耗殆尽。各国政府于是大量储蓄,以防止再次发生金融危机。韩国2004年的外汇储备额是2001年的两倍。中国则表示,2005年的外汇储备增加了34%以上,达到8千190亿美元,几乎是2001年的四倍。
*朴英哲:外汇储备超出实际需要*
外汇储备中的大多数来自出口收入和外国向这个地区的投资。然而,亚洲国家的贸易夥伴则认为,增加的外汇储备中,有一部份得益于对出口国本国货币的低估,从而人为地压低其出口商品价格。
亚洲国家的外汇储备令许多经济学家担忧。韩国国立首尔大学教授朴英哲说,这些政府所持有的外汇储备超出了实际需要。他说:“亚洲国家,尤其是东亚国家外汇储备的增加,不是件理想的事,也不是个非常需要的发展。”
*大部份外汇储备放在美国*
朴英哲说,这种情况可能危及世界市场的稳定,这是因为这些国家和地区的大部份外汇储备都放在美国,主要是投资于美国的政府债券。因此,这实际上使亚洲国家成了美国政府的主要债权人,出钱资助美国的贸易,弥补美国的预算赤字。
但是经济学家警告,如果投资者对华盛顿处理预算赤字的能力失去信心,他们就可能出售其美元资产,结果导致美元疲软。
哈里根是马尼拉的非盈利贷款机构 - 亚洲开发银行的经济学家。哈里根说:“如果对美元资产的需求突然停止,美元就会迅速贬值,从而迫使美国的联邦储蓄委员会提高利率。而这样一来,将把美国经济推向衰退,接着就会对包括亚洲在内的全球经济引起严重的连锁反应。”
*应分散管理外汇储备*
经济学家认为,理想的做法是,亚洲各国中央银行应该把它们的外汇储备以不同的货币进行分散管理。不过,经济学家警告说,在目前这个阶段,转换储备货币可能会有风险,因为这可能会引起人们丧失对美元的信心,而这也是许多经济学家所担心的。
*朗布雷特:中国可能遇到美元汇率下跌*
荷兰合作银行驻新加坡的一名经济学家朗布雷特说,那些将本国货币与美元挂钩的国家受到的影响尤其大。如果美元汇率下跌,像中国和马来西亚这样的国家就可能被迫进一步购买美元,以维持本国货币的稳定。朗布雷特说:“中国可能会遇到美元汇率下跌的这种困境,而如果我们想要管理我们的本国货币,就必须再次进行干预,积累甚至更多的美元。”
*摆脱依赖出口达到经济增长*
专家们表示,为了减少风险,亚洲国家需要摆脱依赖出口达到经济增长的格局。亚洲开发银行的哈里根说,亚洲国家的国内开支不充份,应该动用外汇储备进行道路、电力系统、供水等基础设施等建设,并促进国内消费。经济学家认为,那样才会推动经济的长期增长。
*应在结构方面采取措施*
哈里根说:“亚洲国家的国内投资规模低,是目前该地区经常项目顺差的主要原因。改变这种局面比较适宜的方法是,在结构方面采取措施,而不是宏观经济方面。比如,改善商业环境,让金融体制的运作更有效、更安全。”
然而,亚洲国家政府不可能很快就放弃它们出口导向的经济规划,因为这些国家的经济增长主要依靠出口,另外,要求这些国家放宽对外汇的管理结果也十分有限。
*亚美欧协调缓解贸易顺差*
一些经济学家认为,调整汇率只是复杂难题中的一个环节,而且不会对人们所希望的纠正贸易不平衡发挥多大作用。
伦敦经济政策研究中心最近的研究认为,缓解贸易顺差的最佳途经也许是亚洲国家政府、美国,和欧盟之间采取协调政策。
可是,国立首尔大学教授朴英哲表示,在眼见的将来还不可能进行协调。朴英哲是经济政策研究中心最近这项研究报告的执笔人之一。他说,这主要是因为中国不愿意对其有管理的货币进行大幅度改变,而美国认为小幅度改变是不够的。