台湾总统陈水扁在农历春节发表考虑废除国统会和国统纲领并以台湾的名义申请加入联合国的谈话引发强烈关注,台湾各派政治力量和各界人士都在繁忙的假日活动的间隙做出反应。
台湾总统陈水扁农历新年回到家乡台南县,在与乡亲团聚的宴会上主动提出三项重大的政治议题:第一,现在是认真思考废除国统会和国统纲领的适当时机,以彰显台湾主体意识;第二,以台湾而不是中华民国的名义申请加入联合国;第三,争取今年内将台湾新宪法定稿,明年将举办新宪公投。
陈水扁总统的春节谈话触及到两岸关系的重要议题。国民党主席马英九星期天下午在视察建筑工地的现场做出初步反应,指出陈水扁总统公然违反他两次总统就职宣誓时提出的“四不一没有”的承诺,未来他的诚信将受到进一步损害。国民党中央政策研究会副执行长、大陆事务部主任张荣恭星期一上午明确表示,陈水扁总统主张废除国统会及国通纲领的意图,是走向全面否定“四不一没有”,以及“急独导致急统”的开始。
*陈水扁2000年提出“四不一没有”*
陈水扁总统在2000年就任总统时表示,只要中国无意对台动武,他保证在任期内不会宣布独立、不会更改国号、不会推动两国论入宪、不会推动改变现状的统独公投,也没有废除国统纲领和国统会的问题。2004年连任总统时,陈水扁又重申了“四不一没有”的承诺,表示过去四年没有改变,未来四年也不会改变。
基于以上背景,陈水扁总统的春节谈话是否违背“四不一没有”承诺的问题,备受媒体瞩目。民进党主席游锡昆对废除国统会和国统纲领乐观其成,他认为,陈总统没有违背诺言。他说:“台湾并没有通过公民投票决定统一,为什么要设立国统纲领和国统会呢?所以国统纲领和国统会都是形同虚设。现在把它讲得明白一点,并没有违背当时的承诺。”游锡昆强调,台湾是一个主权独立的国家,主权属于两千三百万人民。
*苏起:国统会合国统纲领稳定两岸关系*
曾经担任陆委会主委的国民党立法委员苏起认为,国统会和国统纲领并不仅仅是摆设和招牌。他说:“当初成立国统会是为了稳定两岸关系,它以统一作为目标,让大陆人安心。它又能维持现状,让台湾人安心。因此它具有双重目的。后来证明国统会和国统纲领确实发挥了很大的作用,它们促成了两岸的复谈,使两岸关系比以前稳定多了。”
苏起在接受中文部记者采访时表示,从新年文告到春节谈话,陈水扁稳步地向台独方向迈进,预计美国方面和中国大陆将做出强烈的反应。他预计,如果没有外部强大的压力,民进党和台联很有可能在今年提出涉及统独问题的宪法草案。
台联立委陈建铭支持陈水扁的主张,他告诉中文部记者,台联希望陈总统不要考虑外部的压力,要以台湾政治体制和法理为重。陈建铭说:“美国也是个民主国家,更会尊重台湾人民的决定。至于中国,不管陈总统的谈话是什么,中国对他都存有介蒂,存有不同看法和认识。所以我们认为,陈总统不需要关心中国会有什么反弹。重要的是自己的说法和做法是不是一致。”
*学者:陈水扁新讲话试探美国反应*
台湾大学政治系教授张鳞征认为,民进党在三合一选举中败北之后面对党内外的各种挑战,陈水扁必须再次利用两岸关系议题,争取民进党深绿色的基本教义派的支持。他说:“三合一选举之后,他的支持度最低掉到只有10%左右,现在慢慢回升到15%,但是基本盘还有30%左右的民众。所以现在他极力向这30%的基本盘靠拢,作为支持他能够指挥党政的最主要的权力后盾。”
张鳞征还表示,陈水扁总统试图废除国统会和国统纲领也是为了试探美国的反应,因为美国把陈水扁的承诺只归纳为“四不”政策(FOUR NOS POLICY),省略了“没有废除国统会和国统纲领的问题”这一条,因此陈水扁抓住这一点试探美国。张鳞征说,如果美国方面反应不强烈,陈水扁还会有新的动作。