台湾总统陈水扁在新年文告中推出被认为更强硬的大陆政策之后，台湾和美国之间的沟通和互动成为台湾媒体关心的热门话题。联合报星期三在头版头条位置发表了对布什政府一位没有署名的“熟知两岸事务”的高级官员的独家采访，台湾高级官员也出面澄清台美关系方面的一些传闻。
联合报引述这位“熟悉两岸事务”的美国高级官员的话说，台湾方面已经就陈水扁总统的元旦文告的内容一再向美国保证，历次的承诺都没有改变，“四不”也是承诺之一。
陈水扁总统在2000年当选总统时，提出有关两岸关系的“四不一没有”的承诺， 即：不宣布独立，不更改国号，不推动两国论入宪，不推动改变现状的公投以及没有废除国统纲领以及国统会的问题。美国通常以“四不”(FOUR NOS)来表示这些承诺。
*美国事先已获知陈水扁讲话全文*
联合报引述华盛顿可靠消息来源透露，美国在陈水扁发表元旦讲话之前就已经获知讲话的全文，并曾对“2007年新宪公投”、“积极管理，有效开放”等内容表达了严重关切。接受采访的这位官员表示，美国在两岸的利益在于台湾的可预测性和稳定性，而这也符合台湾人的需要。针对陈水扁提出的“积极管理，有效开放”，这位官员表示，全世界经济体相互依存是一股无法妥协的力量。他说：“如果更大的整合是这个世界上必须面对的现实，台湾也必须处理这个问题。”
这位美国官员说，美国虽然相信台北“政策不变”的说法，但是也要观察台湾政府对两岸关系的下一步行动，“例如两岸春节包机和开放大陆人士来台观光，我们都会持续关注，也会继续用力推动。”
这位官员还表示，美国支持中国大陆通过赠送熊猫来与台湾进行文化外交。但是他也重申，北京应该和陈水扁政府直接对话，并在国际事务中，用合理务实的方式处理和台北的关系。
*邱义仁称美三次退稿报道“夸大其词”*
连日来，围绕着陈水扁总统的元旦文告引发美国不满和严重关切的议题，台湾媒体做了各种详尽的报导。有报导说，元旦文告在发表之前，曾被美国三次驳回原稿。对此，台湾国安会秘书长邱义仁星期二举行记者会，指责这种报导与事实不符。
邱义仁说：“定稿之后和美方做沟通的时候，离总统发表元旦公告只剩下不到30个小时，说是被美国退了三次，这完全是夸大其词的说法。跟美方的沟通，我们觉得到目前为止大致还平顺。虽然还有一些意见上的不同，但是双方在这方面正在进行持续的沟通。”
尽管邱义仁低调处理美国对陈水扁元旦文告中推出的大陆政策的疑虑和不满，但是他承认双方在“新宪公投”和“积极管理，有效开放”的问题上存在分歧。他强调，台湾政府一直积极释放善意，愿意和中国政府对话和沟通，但是北京始终拒绝与台湾的民选政府打交道，这才使台湾感到死了心。他说：“中国政府的政策已经定了，它的做法已经定了，那就是跳过台湾民选政府，直接和在野党对话。而且他们认为，这样的策略是成功的，他们很欣赏这样的政策。”邱义仁表示，如果美国有办法说服北京和台湾政府接触，海峡两岸才能进行沟通和交流。
*分析人士：台北希望把压力转到北京*
在第一线与美方沟通的台湾驻美代表李大维也表示，美国并没有象外界传闻那样对台湾政府提出抗议，台湾和美国关系平稳，沟通渠道畅通。他说：“如果说两国利益相符合的话，这个问题就很好办。但问题是如果两国利益有距离的话，就需要花一段时间来斡旋，来想办法，来调解，希望达成妥协，希望大家能够找到一个共同点。”
台北的一些分析人士表示，透过外交辞令可以听出来，美台至今仍然没有就陈水扁元旦文告中的一些问题达成共识。他们认为，陈水扁之所以在元旦文告中不惜冒犯美国，就是要让华盛顿意识到事态的严重，把原本对台北的压力转到北京，从而打开两岸政府不相往来的困局。
