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中国时间 16:42 2024年11月28日 星期四

世贸会美欧立场分歧大


在世贸组织香港会议上,欧盟在农产品进口关税和补贴问题上的强硬态度继续遭到各方抨击。欧盟则对美国对西非国家的棉花实行进口零关税的姿态表示出不冷不热的态度。

*美对欧盟拒不让步表遗憾*

美国官员星期四说,欧盟进一步削减农产品关税将有助于目前的贸易谈判打破僵局。美国农业部长约翰斯在世贸组织香港部长级会议上说,他对欧盟不愿就美国提出的削减关税建议做出让步表示遗憾。

约翰斯说,美国已经成功地向许多世贸组织成员解释了美国提出的方案。美国在这个方案中呼吁富裕国家在今后五年中将农产品进口关税削减55%,最终则要取消农产品进口关税。美国在10月份时还表示愿意到2010年时取消农产品出口补贴,并且在今后五年内削减60%的农产品补贴。

但是欧盟贸易专员曼德尔森则坚持说,除非巴西、印度和中国在开放服务业和制造业市场上采取行动,否则欧盟不会做出更多让步。欧盟目前只同意将农产品关税平均削减46%。

*富裕国家农业保护政策受抨击*

发展中国家星期四继续抨击富裕国家的农产品保护政策。智利外长沃克尔说,欧盟平均每天给一头牛补贴两美元,而发展中国家的许多穷人则期望至少能够像欧盟的牛一样富足。

世界银行副行长丹尼.利浦泽格也说,就在迄今三天的会议期间,富裕国家已经通过各种方式对它们的农户提供20多亿美元的补贴,而非洲有3亿人在这三天里的收入加起来还不超过10亿美元。世界银行还对世贸组织整日空谈发展却少有行动表示担忧。

*如何帮助贫穷国家美欧生分歧*

美国和欧盟在如何帮助最贫穷国家方面存在意见分歧。此前美国提出通过购买本国粮食、然后捐赠给非洲国家的方案被欧盟批作是变相的农产品补贴,而对穷国施行进口零关税则可能在国内引发行业抵触情绪。

星期四,美国再度在这个问题上做出姿态,表示愿意向西非国家的棉农敞开大门,免除对他们出口到美国市场的棉花征收关税。

欧盟则对美国的姿态表现出不冷不热的回应。欧盟贸易发言人德尔克罗斯对法新社说,这虽然是个积极的动作,但无法解决棉花市场目前存在的问题。该发言人说,目前的问题是美国对棉花的补贴压低了国际市场的棉花价格,使得非洲棉农无法竞争。他说,真正需要做的是通过世贸组织的约束阻止这种倾销行为。

*欧要求发展中国家开放市场*

欧盟也拒绝对美国的姿态做出相应表态。欧盟贸易代表曼德尔森说,要使谈判取得进展,其他谈判方也要有所动作。与会的西班牙农业部长埃斯皮诺萨也说,欧盟提出了一个完整的农业方案,但是其他国家什么都没有拿出来。

欧盟星期三就表示应该将谈判重点从敏感的农产品问题转移到发展中国家开放它们的服务业和制造业市场上。但这看起来难以行得通。美国智囊机构经济政策研究所的贸易学者罗伯特.斯考特说,农产品补贴对于发展中国家而言是最为核心的问题,它们恐怕难以让步。

*分析人士:发展中国家要有所付出*

另一个美国智囊机构传统基金会的贸易学者马克.迈尔斯则说,发展中国家其实也明白它们应该付出才能在农产品问题上有所收获。

他说:“它们在等待农产品问题的发展。但我想它们知道如果要在这方面得到好处,也必须要做出某些让步。它们现在是想把手中的牌捂在胸口,不让别人看到它们的意图。但是一旦这个问题取得突破,在其他问题上也会取得进展。”

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