七个发达国家的财政部长和央行行长在年终聚会时再度敦促中国采用更加灵活的汇率机制。美国官员和经济学家均表示,中国现行的汇率政策对中国以至全球经济都有负面影响。中国央行说将进一步改革货币汇率机制,但仍然拒绝透露时间表。
*语气较前强硬*
世界七个最发达国家的财长和央行行长星期六在伦敦再度敦促中国改变现有的汇率机制。这些官员在会后发表的声明中说,希望中国采用更为灵活的货币机制,以促进全球经济和国际货币体系的稳定性。
相比七国财政官员在今年9月聚会时的语气,这份声明显得更为强硬。当时他们对中国在7月允许人民币升值并且放弃与美元挂钩的汇率政策表示欢迎,但是没有进一步对中国施加压力。
但是中国自从7月份让人民币升值2.1%、并且声称允许汇率每天浮动0.3%之后,人民币汇率至今仅仅上浮了0.3%。中国过于谨慎的汇率改革再度引发其主要贸易夥伴的批评。美国财政部长斯诺在此次会议上表示,中国僵硬的汇率体制也阻碍了整个地区汇率的灵活性,而这对于中国以至全球经济都将构成威胁。
*斯考特:中国汇率政策影响该地区*
美国经济智囊机构经济政策研究所的经济学者罗伯特.斯考特说,汇率问题和财政不平衡已经对全球经济产生负面影响:“由于过去近十年来不断加剧的汇率问题和财政不平衡状态,全球经济目前面临着相当大的危机。由于美元币值偏高,美国商品失去竞争力,美国面对巨额的贸易赤字。”
在谈到人民币汇率在贸易不平衡问题上的作用时,斯考特认为,关键在于中国的汇率政策影响到整个地区汇率政策的灵活性。
他说:“如果单指美国和中国的汇率以及贸易逆差,中国本身并不构成重要影响。但是中国是亚洲地区货币币值普遍偏低的关键影响因素。这是整个亚洲地区的问题。中国和亚洲已经整合为一个生产网络,任何一个国家的汇率政策得以改变,其他所有国家的货币币值都会随之改变。”
*巴菲尔德:汇率机制负面影响经济*
智囊机构美国企业研究所的经济学者克劳德.巴菲尔德也认为,人民币币值是影响全球经济的原因之一。他也同意,中国采纳更灵活的汇率机制有助于消减贸易不平衡。
美国财政部长斯诺也提到中国现行汇率机制对中国自身经济的负面影响。美国企业研究所的经济学者巴菲尔德同意这样的看法。
他说:“中国经济每个月都吸收大量的储备。这意味着如果不改变现有的货币政策,其经济本身很难消化,致使这些储备很容易流向生产效率较低的经济领域。这也使中国政府给经济降温的努力复杂化。”
*斯考特:中国过于依赖出口*
经济研究所的斯考特说,中国经济面临过热问题,而货币政策也导致中国过于依赖出口导向的经济发展模式:“中国经济存在显著的问题。经济过热,结构需求过于不平衡,过份依赖出口保持增长。这些使中国经济面临相当大的风险。”
斯考特说,中国应当考虑增加内需。他说,中国的领导人应该已经意识到这些危机,否则一旦经济增长放缓,他们将会面临政治危机。斯考特认为,中国允许人民币升值并且刺激内需,符合自身利益。
*中国央行拒谈汇率改革时间表*
针对七国财政官员的批评,与会的中国财政部长金人庆没有发表意见。但是中国人民银行星期一通过中国媒体表示,中国将继续进行汇率改革。但是考虑到对中国企业的影响,人民币汇率将暂时维持在一个合理的水平上。
中国人民银行还表示,人民币升值不会导致进口激增,也不会降低中国制造业的优势。中国人民银行说,国家管理机构不会控制进口,何况进口会有助于减少不断增大的贸易顺差。中国的央行仍然拒绝透露人民币汇率改革的具体时间表。