法国总理德维尔潘星期二宣布了一系列收紧移民政策的新措施,其中包括延长申请10年居留证和法国国籍审查期限,严厉打击一夫多妻和假结婚,对留学生严格实施择优录取。
德维尔潘宣布收紧移民政策新措施是政府对不久前发生的法国城市骚乱所做的具体回应。新措施主要涉及法国国籍申请、跨国婚姻和留学生筛选三大方面。
*跨国婚姻不再自动被承认*
德维尔潘在移民控制委员会发表讲话时说,新措施旨在制定一个全面的、选择性的移民政策。德维尔潘说:“我决定,凡在国外注册的跨国婚姻不再自动被法国政府承认,外籍配偶因此将不会自动获得法国居留证。从今往后,驻外领事馆必须对跨国婚姻实施审查。”
目前跨国婚姻被视为最迅速便捷地获取法国居留和法国国籍的手段。新措施将把跨国婚姻注册时间延长,允许法国检察院推翻被法国驻外领事馆确认为假结婚的联姻。如果当事人坚持成婚,它们的婚姻注册将不被法国承认。外籍配偶申请法国国籍的期限由原来的两年延长到四年。
*新措施收紧家庭团聚法*
家庭团聚是移民法国的第二大手段。法国每年以家庭团聚名义接受的外国移民为两万五千人左右。新措施将收紧家庭团聚法,外国人在法国居住两年而不是目前的一年以上才能申请家庭团聚。
家庭团聚是法国宪法赋予的权利,德维尔潘表示,新措施的目的不是要取消这一权利,而是要更有效地实施移民社会融入政策。在收紧家庭团聚法的框架下,法国将严格查处一夫多妻现象。尽管法国宪法禁止一夫多妻制,但执法机构长期以来对一些非洲穆斯林家庭的一夫多妻制现象采取宽容态度,据统计,目前法国境内有近一万五千个一夫多妻式家庭。
*严格筛选留学生*
收紧移民法的第三大措施涉及对留学生实施严格筛选。德维尔潘说:“我们希望接纳最优秀的具有高潜力的外国留学生,为此,我们将从留学生来源国对学生进行筛选。留学生管理机构,以目前在中国设立的留法中心为样本,对留学生就学计划实施审查。法国政府将根据法国教育部行政官员对留学生审查意见发放签证。”
法国是继美国、英国之后全球第三大外国留学生吸引国。每年吸引留学生五万人。德维尔潘表示,新政策不是要围堵留学生,而旨在确保全球最优秀学生流向法国而不是其他国家。从法国高等学府毕业的外籍学生将自动获得六个月的居留,从而使他们在法国定居和工作。
*加强打击非法移民*
法国内政部长萨科齐在法国参议院就移民问题举行的听证会上宣布了加强打击非法移民的立法草案方针。即将于明年提出的立法草案包括缩短非法移民社会福利享受期限。萨科齐表示,法国法律允许非法移民享受医疗保险、子女免费上学是法国吸引非法移民偷渡的根本原因。他承诺法国将大大提高非法移民驱逐率,争取将今年驱逐人数提升到两万人,这个数字在5年前为一万。
在今年9、10月份,法国内政部共展开了380次打击黑工行动,拘捕审讯了450人,其中包括上百名土耳其人,60名名泰国人和50名中国人。目前每年进入法国的非法移民近8万到10万人。