布什总统星期一访问蒙古共和国首都乌兰巴托。这是历史上美国总统头一次访问蒙古。也是布什总统此次亚洲四国之行的最后一站。
布什在访问期间不但赞扬了蒙古的民主化成就,而且感谢蒙古派遣军队协助维持伊拉克的安全。
*访蒙是因为更关注中国崛起*
虽然布什这次访问蒙古,表面上的理由是感谢蒙古支持美国的伊拉克政策,派了125名军队支持美国在伊拉克的维安工作。但是,新泽西州西东大学亚洲学系的杨力宇教授认为,事实上是因为美国更关注中国的崛起:
“美国从大概2003年开始,就对中国的崛起非常关切,特别对中国的军力、政治影响力、外交影响力、经济影响力,美国一直非常关切。所以美国这几年,大概从2003年开始,强化和中国周边国家的关系。譬如印度,、蒙古、越南,整个目标都是针对中国。两个月前,美国国防部长到中国访问,就提到中国的军力问题。认为中国的军队不够透明化,中国的国防政策不够透明化。所以现在美国不但拉拢越南,像越南总理今年夏天到美国访问,获得高规格的接待。现在两国还讨论军事合作,军事交流。至于蒙古这么一个小国,夹在中俄之间,在国际上的影响力很有限,因此美国拉拢蒙古也是针对中国的一个棋子。”
*不会恢复对中国的围堵政策*
杨力宇教授表示,虽然美国现在加强和中国周边国家的关系,但是并不会恢复过去对中国的围堵政策:“因为现在的中国已经不像毛泽东时代那么孤立。现在中国的外交政策,经济政策,都是开放的。而且中国现在跟周边许多国家的关系都不错。所以说,用围堵政策来孤立中国的可能性,现在已是不存在的。美国也无意寻求围堵孤立中国的政策。我想,美国现在对中国可以说是双轨政策。一方面跟中国合作,像经济方面、反恐方面、禽流感方面、汇率方面、贸易方面,都和中国寻求合作。但另外一方面也有对抗的意味。像美国现在强化和日本的关系。因为美国跟日本有军事同盟条约,而在防堵中国这件事上,日本是个很重要的棋子。”
杨力宇指出,现在中国和日本的关系非常坏。但在另一方面,韩国却跟中国的关系非常好。所以现在美国绝不可能再寻求对中国的围堵政策。但是,对遏制中国的崛起,特别是军力的崛起,美国的确有意在某种程度上予以抵制。
*对台湾没有多少实质性影响*
至于布什总统此行会不会对台海稳定造成什么影响?杨力宇教授说:“台湾方面是希望美国强化它对中国周边国家的影响力,对中国采取一种围堵的政策。但是美国不可能采取这样的政策。从台湾的角度来看,美国强化和中国周边国家的关系,台湾是非常高兴的。台湾也希望美国对中国采取强硬政策。但是我不认为美国现在强化跟印度、跟越南、跟蒙古的关系,对台湾有多少实质性的影响。不过从长远看,美国现在这种双轨政策如果继续的话,是不是会影响台湾海峡的稳定,也不能完全排除。特别是美国和日本的关系现在越来越密切,而中国和日本的关系又这么恶劣。这些发展都是台湾所欢迎的,因为台湾希望拉拢美国,拉拢日本来对抗中国,来维护特别是陈水扁政府走向独立的势态。”