主持人:据韩国媒体报导,韩国将承认中国是市场经济国家。扬帆介绍详细情况。
扬帆:星期六,韩国的许多媒体都报导说,韩国总统卢武铉准备在下个星期亚太经合组织首脑会议期间和中国国家主席胡锦涛举行双边会谈的时候正式向中国宣布这一消息。我们都知道,2001年的时候,作为中国加入世贸组织的条件,中国承诺允许世贸组织的其他成员在今后15年内继续把中国视为非市场经济的国家。近年来,中国一直在向贸易夥伴施加压力,希望它们承认中国是一个市场经济的国家,但是并不成功。到目前为止,只有40个国家和东盟承认中国是市场经济。
主持人:中国为什么急于要让其他国家承认自己是市场经济呢?
扬帆:这主要是涉及到反倾销问题。由于很难评定非市场经济下生产某种商品的成本,因此按照国际贸易惯例,贸易夥伴就可以任意指定某个市场经济下生产的同一商品的成本作为衡量标准。比如,美国一般是用印度生产同一商品的成本来衡量中国商品的成本。也就是说,如果进口到美国的中国产品比印度产品便宜,美国就可以认定中国商品以低于市场的价格破坏美国市场,就可以对中国商品征收反倾销税。
主持人:这也就是说,对中国的贸易夥伴来说,只要不承认中国是市场经济,它们就可以随时按照自己选定的标准对中国进口产品征收反倾销税。
扬帆:对。但是对中国来说,中国则是希望贸易夥伴国越早承认自己是市场经济就越好,因为如果承认中国是市场经济,那么中国的出口商品价格就理所当然地是按照生产成本计算的,也就不存在倾销问题了。
主持人:这样看来,对于韩国来说,承认中国是市场经济就意味着放弃对进口商品的价格控制。
扬帆:的确是这样,因此韩国不少媒体都认为,这是一把双刃剑。一方面,这对进一步扩大韩国和中国的贸易起到了促进作用;但另一方面,如果中国的进口商品的价格低于市场价格,韩国承认中国是市场经济后就很难对中国商品采取反倾销措施。
主持人:韩国选择在亚太经合组织非正式首脑会议期间宣布这一消息是否有什么政治意义?
扬帆:当然会有的,因为韩国目前是中国的第五大贸易夥伴,韩国经济自从1997年金融风暴后发展一直比较缓慢,但是这两年都是以4%以上的速度增长。我在首尔采访了几位研究中韩经贸关系的专家,他们一致认为,韩国经济这两年开始有了一些起色,这和中国的经济快速发展是分不开的。