联合国缅甸人权问题特使皮涅罗对缅甸的人权状况以及国际社会没有采取协调一致的外交行动促使仰光军政权向民主过渡而感到不安。
皮涅罗说，自从他在将近6年前担任联合国人权特使以来，缅甸的人权状况不但几乎没有改善，而且缅甸的封闭程度正在增长。
皮涅罗将于明年3月卸任。星期四，他向联合国大会的一个委员会提交了最后一份报告，对缅甸境内有系统的侵犯人权行为表示非常担忧。
*促国际社会加强外交行动*
皮涅罗说，国际社会必须同仰光政府进行持续对话才能使缅甸的人权状况有所改善。他说：“我认为，目前缺少的是外交行动，缺少的是静悄悄的、而不是大事渲染的外交行动。必须平心静气、锲而不舍，而不能使用胡萝卜加大棒的方式。不能以胡萝卜加大棒的方式对待任何国家，这不是外交。”
自从2003年11月以来，皮涅罗一直未能获准进入缅甸。目前，缅甸有一千多人由于政治原因而被囚禁，1990年选举的获胜者、诺贝尔和平奖得主昂山素季至今仍然受到软禁。
*促东盟及欧美协调行动*
英国、法国和美国一直敦促缅甸实行改革，但中国、俄罗斯和缅甸的其他一些邻国对此并不热心。皮涅罗说，必须说服东盟等区域组织参与讨论。他说：“我认为东盟成员国的参与是必不可少的。此外，我认为欧洲和美国必须同东盟采取更协调的行动，更协调、更持续。必须坚持不懈、持续不断地努力。”
皮涅罗说，缅甸人民是国际社会减少外交和人道行动的真正受害者。在仰光政府采取新的限制措施后，全球艾滋病、结核病及疟疾基金会于今年8月停止了在缅甸的工作
