香港多名民主派成员接到特区政府要他们参加顾问机构策略发展委员会的邀请。分析人士认为,港府的这一举动既可软化反对派的声音,同时也有利于改善自己的形像。
香港政府最快将于下个月公布由100人组成的策略发展委员会名单。据透露,包括民主党前主席李柱铭和现任主席李永达在内的许多民主派人士都接到了邀请。
记者给李柱铭和李永达打电话,到发稿时没有收到两位民主派议员的回话。
*分析:软化反对派声音*
香港城市大学首席讲师宋成功认为,政府邀请民主派人士加入策发会象征着政府愿意倾听民意的姿态,但是也可以看出政府在试图软化反对派的声音。
他说:“这么快就公布民主党和其他一些民主派的议员受到邀请,很显然是为了11月5号审议政改报告书的时候化解反对派反对的力量。”
宋成功说,策发会的正式运作是明年初的事情,但是政府现在就很高调地公布名单,同时也给社会一个印象,那就是政府现在愿意和民主派谈普选的时间表的问题。
*民主派进退两难*
政府这样高姿态地邀请反对派人士参加策发会,使得民主派的人士处于两难的境地。宋成功说:“如果他们愿意参加,我认为是多少有点逼迫他们参加的意思,因为他们经常在街头反对,这次人家邀请你参加你不参加,好像有一点说不通。所以他们现在参加的可能性还是比较大的。”
宋成功说,如果他们不参加也是一个重要的政治姿态,说明他们认为政府缺乏诚意,他们加入进去反而是给政府脸上贴金。
*港府做法有积极一面*
香港岭南大学公共管制研究部主任李彭广教授则认为,策发会吸收民主党等反对派人士参加,能够在比较高的决策层次上比较早地听到各个阶层的不同声音,以避免政策在基层实施的时候遇到更多的社会矛盾。
李彭广说:“所以这种做法应该说是比较积极的。起码从政策的酝酿开始已经有某种的政党的参与,从而化解一些对具体政策的分歧、社会的不满和政治争论。”
*各政党需做出选择*
岭南大学教授李彭广说,虽然这一举动从形式上来看有利于改善政府的形像、加快政策实施的效率,但是能否取得成功还有待观察。另外,还取决于各个政党响应的态度。他说:“但是从政党的角度来讲,他们一定要评估。他们加入以后真的能够影响到政府的政策吗?所以有些党派他们就考虑,如果他们加入对政策没有起到相当的影响作用的话,反而不如不加入。加入进去也是被动的,因为策发会毕竟不是一个决策机关。”
香港策发会是由政府成立的一个高级别的咨询组织,主要目的是通过这个咨询机构倾听社会各界和各政治派别对政府策略的不同声音。策发会的形式早在香港殖民地时期就有,香港回归以后特区政府也设立策发会,但是香港民间普遍认为董建华担任特首时,策发会的意见不太受到政府的尊重。