美国敦促中国在经济和金融改革方面迈出更大步伐。有经济学家指出,美国应该在中国经济金融改革方面提供更多的技术支持和帮助。
中美联合经济委员会第17次会议星期天下午在河北香河举行。中国财政部长金人庆、中国人民银行行长周小川、美国财长斯诺、美联储主席格林斯潘、美国证券交易委员会主席考克斯等美中高层经济主管官员就全球宏观经济形势、两国财政及货币政策、两国贸易不平衡等问题进行讨论。
*美将建议国金融市场改革计划*
法新社报导,美方官员将向中国提出一项中国改革金融市场,向外国银行、投资机构和保险公司进一步开放的全面计划。美国财政部负责国际事务的副部长亚当斯说,如果真想解决贸易不平衡问题,无论是双边还是多边,就不能仅把焦点集中在人民币上。他说,在这次会议上努力要做的,是在复杂程度和范围方面迈出重要一步。
据报导,美国的计划包括敦促中国加快人民币汇率制度的改革,建立远期汇率市场,加快国有企业的私有化,建立独立的信用评级机构,允许外国银行、保险公司、证券公司在中国设立分公司,取消中国对国外金融机构在中国金融机构中持股的限制。
美国认为,从以出口为主导的经济发展模式,过渡到以扩大内需和消费为主要动力的发展模式,将有助于中国经济实现持续性发展。有数据表明,中国外贸依存度很高,在GDP当中占70%左右。
*中国金融市场开放重点议题*
中国国际金融有限公司首席经济学家哈继铭博士说,敦促中国进一步扩大人民币汇率浮动的灵活性,让人民币继续升值,尤其是金融体制和市场的改革,将成为中美高层官员讨论的重要议程。
他说:“敦促中国政府更大地向外资,尤其是美资的金融机构开放市场。我们知道2006年底、2007年初,根据世贸组织的规定,中国银行开放的大门就要打开,银行之外的金融业,包括投资银行、证券交易的业务也是。他们会认为,这对中国的金融市场的发展、金融的稳定,都是有好处的,因为这能提供资金的使用效率,实现资金的更合理分配等理由,来敦促中国进一步进行金融改革,放开资本市场的外资准入。”
*金融改革受益大于风险*
哈继铭博士认为,中国加快金融体制改革,有益于中国的经济发展,尽管改革的过程有风险,但改革的结果将利大于弊。他认为,人民币汇率的浮动区间会继续增大,升值的浮动可能会加速。哈继铭博士说,中国对美国的贸易顺差急剧扩大,为人民币继续升值创造了外部条件。
中国国际金融有限公司首席经济学家哈继铭博士说,中国货币总量的增数很快,9月份达到17.9%,远远高于央行15%的目标。他说,货币增数和汇率水平密切相连,在汇率有增值的情况下,货币增数就会加大。这将加大通货膨胀的发生。
*北京坚持渐进汇改*
对于人民币汇率的改革,中国重申将坚持渐进汇改。财政部长金人庆表示,中国不会跟随别人的指挥棒进行汇改,人民币升值无法解决全球,特别是“某些国家”的经济失衡。
美国财政部长斯诺认为,中国应加大汇率改革的力度,因为“汇改的最大受益者是中国本身”。美国国会和一些制造业者认为,人民币币值被压低,导致中国出口美国的商品价格过低,造成美国国内的失业率上升。
*专家:西方应提供技术支持*
中国国际金融有限公司首席经济学家哈继铭博士说, 中国是个新兴的市场经济国家,在金融体制建立和健全方面经验还不足,需要汲取国外的经验,西方国家也应当帮助中国,因为中国经济改革的顺利发展事关中国金融体制的进一步开放。
他说:“西方国家也应该主动地提供一些技术性的援助,因为这种改革中国过去是没有过的。中国金融一直不是很发达的。这个步子到底怎么走,才能比较稳扎稳打。许多中国的金融者对于金融业的了解,可能不如国外的政府和机构了解的那么多,对中国来说是一个新事物,所以很有必要给中国提供一些技术性的援助。”
在星期六召开的20国集团财长行长会议上,中国国家主席胡锦涛对把单一的经济发展模式强加于他国的企图提出警告。胡锦涛说,支持各国根据本国国情选择适合自身条件的发展道路,从自身实际出发完成发展模式,保持各国发展模式的多样性,推动各种发展模式之间的优势互补,对世界经济充满活力地向前发展十分重要。