亚洲太平洋地区的国家正在加强努力打击贩卖妇女和对妇女施暴的犯罪行为。但是,有关专家警告说,人口贩卖活动有所增加,而且愈演愈烈。
*政府有义务保护妇女*
自从联合国1979年通过了《消除对妇女一切形式歧视公约》以来,已经有几十个亚洲国家政府批准了这项公约,并且通过了保护妇女的法律。
但是这个星期在曼谷召开会议的9个亚洲国家政府的有关专家说,要执行这项公约,还有很多工作需要做。
加拉格尔是预防人口贩卖亚洲区域合作组织的负责人。她说,批准《消除对妇女一切形式歧视公约》使政府负有保护妇女的责任。
加拉格尔说:“这项公约禁止贩卖人口,要求国家采取某些措施以消除人口贩卖行为。那意味着,各国有法律义务要这样做,这不只是因为这样做很好。”
*国际犯罪集团主要收入来源*
但是有关专家说,尽管有新的法律,人口贩卖活动仍然在增加,因为这是有组织的国际犯罪集团的主要收入来源。
加拉格尔说:“所有迹象都显示人口贩卖有所加剧,暴力事件也有所增加。我们目睹更多的受害者,我们看见人口贩子更加专业化。我们也见到有组织的犯罪集团在增加。我认为,很显然这个问题正在恶化,绝对没有缓解。”
*每年有70万妇女儿童被贩卖*
联合国说,全世界每年被贩卖的70万妇女和儿童中,有25万来自东南亚地区。其中大多数妇女和很多儿童被卖作性交易。
亚洲受害人的大多数来自一些最贫困的地区-比如缅甸、柬埔寨、中国南方的云南省、菲律宾以及越南。他们中大多数人被卖到较富裕的地区,例如日本、香港和马来西亚。
人口贩卖会导致社会不稳定。因为被卖的妇女通常不能返回她们的家乡,而且经常还带来其它问题,比如吸毒。
*菲律宾致力履行公约*
韦尔索萨是菲律宾妇女角色全国委员会的执行主任。她说,菲律宾政府正致力于履行《消除对妇女一切形式歧视公约》所规定的义务。
韦尔索萨说:“我们制定了一项打击贩卖人口的全国性战略计划,这是一个六年计划。它包括预防、保护、执法、起诉、搭救、遣送回国、康复以及家庭团聚等各个方面。”
菲律宾也加强了保护妇女免受家庭暴力的法律。
韦尔索萨说:“根据这项法律,长期遭受虐待的妇女有权进行正当自卫。"
*改变受害者待遇*
贫困国家在执行反人口贩卖法时存在的一个问题是,很多执法官员把被贩卖的妇女当作罪犯来对待。
哈米达是孟加拉国的一个法律援助和人权组织的创立者。她说,她的国家正在设法改变这种情况:“孟加拉国有一个与训练执法人员有关的项目,使执法人员在性别方面更加敏感,以懂得如何对待遭到贩卖的受害者,并且把受害者和人口贩子区分开,因为一直有种趋势对受害人和人口贩子都定罪的趋势。”
有关专家对孟加拉国的这类努力表示称赞,但他们同时指出,改变陈旧的观念要比通过法律更加困难。要确保妇女得到更多的公平待遇并保护她们免遭暴力伤害,仍然是个长远的目标。