美中展开第五轮纺织品问题谈判

中国和美国星期一开始第5轮纺织品问题磋商。分析人士指出，谈判双方相互妥协让步，才能实现双赢，否则双输对任何一方都不利。

美中纺织品问题第5轮谈判星期一在华盛顿举行。这是双方在9月1号美中第4轮纺织品磋商没有取得突破性进展后新的一轮谈判。

*上一轮谈判有天时无协议*

此轮美中纺织品问题磋商的背景不同于第4轮。8月30至31号举行第4轮纺织品磋商时，正值中国国家主席胡锦涛即将对美国进行正式访问。当时舆论普遍认为，为了给即将举行的美中首脑会晤创造和谐的外部条件，第4轮磋商极有可能达成协议。然而，事与愿违，第4轮磋商虽意外延长了一天，仍然没有达成协议。

中国商务部研究院资深研究员梅新育博士说，中国是礼仪之邦，喜欢面子，但更有理智，不会牺牲理智来换取空虚的面子。

他说：“胡锦涛主席要访美，中国会不会做一些让步，我想如果美方谈判代表也是这样打算的话，那么我认为这恰恰是第4轮谈判失败的原因之一。”

*仍有原则性分歧*

美中关于纺织品贸易的谈判迟迟达不成协议，主要是双方在一些原则问题上的分歧无法弥合。首先美方希望增加设限种类，中方则坚守不让。

其次，美方认为应当以2004年1月1号到12月31号为基准期，中方则坚持以2004年4月1号到2005年3月31号为基准期。第三，美国希望将协议的时效持续到2008年，中方则认为应限制在2007年。

*双方展示强硬态度*

在美中第5轮纺织品谈判开始之前，“美国制造业贸易行动联盟”秘书长坦蒂洛说，双方都没有什么迫不急待的理由要达成协议。

中国方面也做出了强硬的表态。中国商务部部长助理傅子应最近在一次内部形势报告中说，中国不会再在原则问题上让步，只能在非原则问题上表现出弹性。

*中方专家：对达成协议不乐观*

中国商务部研究院资深研究员梅新育博士说， 虽然他愿意看到中美能在此轮谈判中达成协议，但他对此并不乐观。

他说：“我希望这一轮谈判能够达成协议。但是从我们个人的理性来说，我觉得这次谈判达成协议的机率在49%以下，因为美国的谈判团队、美国的行政部门感觉到，他们的一些谈判要求不太合理，需要做出妥协。但美国国内的诸多情况，还不是做出妥协的适当时机。对于中国方面来说，中国方面并不是说迫不急待要达成一个什么东西。才有饭吃。”

据悉，中国去年出口纺织品总额为881亿美元，其中对欧盟是108亿美元，对美国为91亿美元。今年头7个月，中国出口纺织品583亿美元，其中对欧盟105亿美元，接近去年全年水平，对美国92亿美元，超过去年全年总额。

*希望美国国内压力加大*

梅新育博士说，一方面，在纺织品出口贸易上，中国并非饥不择食。另一方面，中国对美国棉花和纺织机械的进口已经开始明显减少。他说，虽然这还无法达到中欧纺织品谈判取得突破进展的“城内失火”的客观条件，但美国棉农和纺织机械出口商已经开始感觉到了压力，这种压力会作用于美国的行政当局。

*僵持下去双方受损*

不过，梅新育研究员指出，在纺织品问题上，如果中美双方不妥协让步，就不会实现双赢。

他说：“中美双方没有赢的，双输。中美双方这个争端迟迟不解决，中美双方都是受损的。这个事情久拖不决，都是双输，对中美两国都不是什么好事。”

有观察人士指出，中美双方在纺织品设限问题上久拖未决，将迫使美国的进口商寻求其它的生产商，尤其是在有竞争能力的亚洲。