美国的一项民意调查发现,60%的美国民众和20%的国会人员对中国抱正面态度。研究人员认为,这个结果突显了国会和民众想法的巨大落差,中国需要加强与美国国会沟通。
美国百人会在去年12月到今年4月,针对美国普通公众、意见领袖、商界精英、国会助理人员和美国华裔进行调查,结果发现除了国会助理人员只有20%之外,其他群体都有接近甚至超过60%的受访者对中国持正面态度,比10年前增加了10多个百分点。
百人会是华裔美国公民组成的团体,目的是推动亚裔在美国社会的发展,促进美中关系的改善。
*大部份受访者忧中国人权*
大部份受访者认为人权是中国最令人担忧的问题,他们同意将对华贸易和中国的人权纪录挂钩。另外有一半以上的商界人士则认为知识产权才是最重要的问题。
超过六成的受访者认为中国对美国在军事上造成威胁。在经济方面,日前中国中海油收购美国优尼科引发争议,百人会成员谢苏龄认为美国舆论过份夸大了并购的效应。
她说:“针对那些高知名度的交易和活动,美国国会和政府会施加巨大的压力。比如联想收购IBM,很多人担心美国高科技机密外流。但是IBM的人知道其中根本没有什么机密。至于中海油收购优尼科,舆论强调优尼科庞大的规模和作为能源公司的性质。并且扩大成为中国要把美国买下来的论点,这就像当年有人担心日本收购纽约的洛克菲勒中心一样不切实际。”
在对美国商业精英进行访问的时候,研究人员发现美国企业前往中国投资主要是为了低廉的成本,但是以进入中国市场为目的的企业也逐渐增加。美国商界人士认为中国的官僚作风和司法体制阻碍了商务发展。
*商界和国会助理担心中国经济威胁*
调查发现8成以上的商界精英和国会助理人员认为中国经济对美国造成威胁。60%以上的美国民众持同样的看法。但是大部份受访者认为中国制造的廉价商品对美国消费者带来好处。调查发现,工会成员并不认为中国是造成美国工人失业的原因。但是有将近9成的商界精英和超过90%的国会助理人员相信中国是造成美国就业流失的主因。
百人会成员谢苏龄指出,这项调查最重要的发现是美国国会助理人员对中国的看法比一般民众要负面。
她说:“很多人都认为国会和他们选民的看法南辕北辙,是因为他们长时间待在华盛顿的缘故。加上这些人非常忙碌,利益团体不断向他们施压。这些利益团体一般对中国不友善,中国自己的游说工作也不是很成功。另外现在冷战结束了,要将中国塑造成敌人很容易,这样生产军事武器的公司就可以做生意。在国会,攻击中国是一个绝对错不了的政策。”
谢苏龄说,尽管美国公众对中国感觉友善,但是国会和政府在舆论方面的力量超越了一般民众。美国民众认为加强美中交流是改善两国关系的重要途径。
*中国民众对美看法稳步回升*
中国零点研究咨询集团定期针对中国民众对美国的观感进行调查。研究发现中国民众最近对美国的看法正在稳步回升。在1999-2004年,中国民众对美国敌意最高的时候是2000年布什总统上任的时候,2003年时敌意降到最低,但是仍然不如克林顿访华之后对美国产生的好感。
零点研究咨询集团董事长袁岳指出,影响中国民众对美观感的重要因素是台湾问题:
“大家对台湾问题的担忧,而且把担忧的结果归因于美国政府的对台政策。克林顿政府的第一个任期在对华政策上比较多批评,到二个任期明显就比较好。在1999年我们曾经作过一个调查,在克林顿访华之前有30%多的人说对克林顿有好感,之后有70%多的人对他有好感,就因为他在那个时候说了三不政策”。
“布什总统也访问过中国,但是他没有说三不政策,反而提到美国对台湾关系法的义务。中国人满重面子和姿态。作为一个观察者,无论是民主党还是共和党执政,他们在对台政策上没有本质的改变,但是重要的是姿态。因此在形成公众的态度上,姿态是非常重要的。”
*中国民众对美国企业评价高*
除了政治之外,中国民众对美国企业具有良好的印象和高度的评价,也肯定美国对世界经济的贡献,期待中国与美国合作。但是由于近来一连串中国公司收购美国公司的事件,使得中国民众开始对美国经济产生竞争的态度。
袁岳认为,未来这种相互竞争的感觉还会继续上升。他说:“让大家感觉到这两个经济体互相提防的感觉是比较强。因为过去这种兼并案件比较少,今年密集的发生了好几起,所以加强了大家的竞争感。”
袁岳表示,和其他国家相比,多年的调查发现中国民众一般来说对美国感到友好。他说:
“总体比较稳定,正面的因素占多数。如果我们把美国作为一个地方,作为一个制度, 一个旅游目的地,工作场所,然后有政府在那里。除了美国政府这个因素中间的一部份政策,尤其是对台湾的政策让大家有负面因素之外,其他大部份的因素比较正面。从公众沟通的角度来说,中美比较稳定,但是政府从中间起调解和变化的因素,有时候高一点,有时候低一点。”