中国计划修改个人所得税法，减轻低收入者的负担。但是有分析人士认为，这一措施的主要受益者将是城镇居民，而不是广大农村地区的贫困人口。
中国计划把交税的起征点提高近一倍。官方的媒体星期二报导说，中国人大可能会通过决议，规定只有月收入在1500元人民币或者以上者才缴纳所得税，而目前的个人所得税起征点是月收入800元。
官方的新华社说，这一措施将减轻中等或低收入者的负担。但是，一些经济分析人士说，这一措施对农村地区的广大贫穷人口来说几乎没有任何帮助。过去几年来，中国的贫富差距越来越大，腐败现像越来越严重，一些农村地区时而发生暴力冲突。
*关注城市低收入者*
新加坡国立大学东亚研究所研究员赖洪毅说，现在农民的平均收入大大低于徵税水平，这次调整的主要是因为中国全国平均收入水平提高了。他说：“这次调整的时机可能跟这样一个情况有关，那就是政府过去一直很注意帮助农村贫穷人口，现在他们可能觉得也应该关注一下城市中的低收入者了。”
新华社报导，目前的个人收入起征点是80年代开始实行的，当时人们的平均工资一个月只有120块人民币。
官方的英文报纸中国日报说，今年中国城市人口的平均收入可能达到每个月800元人民币。在2004年，中国农民的收入只有城市居民收入的三分之一。
