中俄联合军事演习周二正式进入最后阶段。尽管中俄一再强调此次军演是出于反恐目的,并不针对任何第三国。但是,分析人士认为,在亚太地区邻国的密切关注之下,中俄两国军队以海上封锁、两栖登陆和强制隔离等作战项目为主要内容的实弹演习,势必会被一些亚洲邻国解读为潜在的军事威胁,从而对亚太地区的稳定产生影响。
台湾国立中山大学中山学术研究所副教授张锡模认为,中俄两国把此次军事演习的地点选在山东半岛。同时,两国军队从今天开始以海上封锁、两栖登陆和强制隔离等作战项目为主要内容的实弹演习,非常明显地向亚太地区国家发出了一个警告信息。
张锡模说,这些国家主要包括美国在该地区的正式盟友日本、韩国,实质上的盟友台湾。他说:“这次演习除了对美国打出一个强而有力的讯息以外,它其实同时还对美国在西太平洋的盟国和友好国家发出一个间接的警告信息。要他们考虑和美国的军事合作关系以及政治上的配合度。”
*影响日本对美政策*
在日本,小泉首相不久前由于邮政改革法案没有获得通过而解散了众议院。日本将在今年9月进行议会选举。张锡模教授认为,中俄提升军事互动,可能会对日本的对美政策产生潜在的影响。
张锡模说:“如果小泉政权在9月的议会选举里面丧失了政权,那么新起来的政府是不是还会象小泉现在这样和美国采取积极的、完全的战略合作就非常可疑。”
另外,在韩国方面,有分析人士认为,卢武铉政府拒绝百分之百地依照美国的战略意图来设定自己外交政策的立场日渐清晰。此次六方会谈中韩美两国在是否允许北韩当局拥有非军用核设施的问题上出现重大分歧就是一个例证。
张锡模认为,尽管韩国不希望看到中俄军事结盟,但是另一方面,中俄军事夥伴关系的提升,必将使美韩关系面临更加复杂的挑战。他说,此次中国军事演习过后,美国最主要的工作并不是应对中俄潜在的军事挑战 ,而是要考虑如何更加妥善、谨慎地巩固和亚太地区盟国及友好国家的关系。
*中国军力上升威胁*
已经退役的美国海军少将,90年代初曾经在美国驻华使馆担任武官的麦利凯认为,和中国存有尚未解决的历史和现实问题的亚洲邻国,可能会在中国军力逐步增强的过程中感受到越来越大的威胁。从这个意义上来说,这次军事演习可能会加深一些亚太国家的危机感。但是,军演本身不足以说明中国计划在亚太地区采取更为强硬的军事姿态。
麦利凯说:“我不能仅仅从演习的本身预测这次军事行动是不是会增强东盟国家和美国的关系,或者是对美韩同盟产生什么样的影响。现在不能就这些问题得出结论,因为我们没有足够的证据。”
麦利凯强调,在军演进行的这个星期里,媒体和舆论界在集中关注中俄军事互动的同时,往往忽视亚太地区正在发生的其他主要事件。他认为这无助于客观地评估中俄军事演习的意义和影响。
麦利凯指出,中美关系总体上处于健康发展时期;朝鲜半岛无核化问题也有可能在近期取得进展;中国和台湾的互动也显示出一些积极迹象。不过麦利凯说,在亚太地区可能引起动荡的最主要因素仍然是台湾问题,对此美国政府必须随时做好应对冲突的政治和军事准备。