苏格兰皇家银行星期四宣布，跟美林公司和香港大亨李嘉诚共同投资31亿美元，购买中国银行10%的股份。这是外国大银行投资中国国有银行的又一宗大笔交易。不过，分析人士指出，这些银行的策略也夹带有一定的风险。
*苏格兰皇家银行将成中银董事*
苏格兰皇家银行是英国第二大银行。在购买中国银行股份的31亿美元中，苏格兰皇家银行出资16亿美元，其余的15亿美元由投资夥伴美林公司和香港大亨李嘉诚的李嘉诚基金支付。作为这两个投资夥伴的代表，苏格兰皇家银行不仅占有中国银行10%的股份，而且还在中国银行的董事会里占据一个席位。
这一消息的传来，印证了市场上几周以来的传闻。中国银行是中国第二大银行，在全国各地有1万1千多个分行和支行，占中国信贷总额的12%，占居民储蓄市场的份额为14%。中国政府为了支持中国银行的改革，2003年底曾注资225亿美元，帮助中国银行注销坏帐，并准备在2006年第一季度上市。
*外资望进入中国银行业市场*
美国斯特拉斯汉姆全球咨询公司的研究部主任卡梅伦.费根告诉记者说，苏格兰银行无疑是希望进入潜力巨大的中国银行业市场。
他说：“他们希望进军中国，希望打入中国市场，这当然是一个很好的途径。他们是通过跟中国政府合作，争取在中国市场中站稳脚跟。”
中国加入世贸组织时曾做出承诺，将在2006年底全面开放银行业。外国银行由于看好中国巨大的潜在市场，看好中国1万6千5百亿美元的居民存款，最近两年纷纷设法进入中国市场。
与此同时，中国政府为了提高国有银行的管理水平和效率，也逐渐开始向外资出售国有银行的股份。根据中国法律的规定，外资在中国国有银行中持股的总比例不得超过25%，其中单一外资持股方的最高持股比例为20%。
*外资银行两种策略*
自去年年初以来，欧洲和美国的大银行陆续投资中国国有银行，投资总额高达60亿美元，其中投资规模最大的，包括美国银行斥资25亿美元购买中国建设银行9%的股份，以及去年英国汇丰银行购买交通银行19.9%的股份等。特拉斯汉姆全球咨询公司研究部主任费根表示，中国是世界经济增长潜力最大的市场，所有的外资银行都希望抓住中国市场提供的机会。
他说：“我们能看出两种策略，一种就是通过投资，跟中国大型国有银行合作；另外一种策略是，有些银行在等待2006年中国银行业全部对外开放后，再进入中国，建立自己的分行。”
*不是战略投资，是关系投资*
费根说，到目前为止，还看不出哪种策略更有利，恐怕两条路都不会那么平坦。他举例说，苏格兰皇家银行购买中国银行10%的股权，很难对中国银行的管理和改革产生任何实质性影响。此外，这些投资中国的外资银行，还面临着显著的风险，因为中国国有银行长期以来一直是中国政府的贷款职能机构，按照政策发放贷款。如今虽然要进行改革，让它们变成以盈利为导向的金融机构，但是这种改革并不是一朝一夕就能够完成的。
他说：“因此，归根结底，对于苏格兰皇家银行这些外国银行来说，合作夥伴还是效率低下、机构庞大、官僚主义严重的政府分支，这就夹带了很大的风险。你很难得到正常的投资回报。我们认为，这类投资并不是基于利润回报的战略投资，在更大的程度上是关系投资，是跟中国政府建立关系，方便长期发展。”
*广东发展银行让外资控股？*
这个星期早些时候，曾有报导说，中国政府正在考虑向国内外投资者拍卖广东发展银行的51%的股份，这将是中国政府对国有银行私有化进行的第一次尝试。
星期四中国日报的报导说，德意志银行和新加坡的DBS集团都计划投资购买广东发展银行的股份，但是报导同时引述知情者的话说，广发银行不会让外资控股。
