中国一些官方媒体说，中国考虑首次将一家国有银行私有化，计划向国内外投资者拍卖广东发展银行51%的股份。分析人士指出，外资进入中国银行业可以改变国有银行占主导地位的格局，有利于银行业形成有效的竞争局面。
英国金融时报说，这家中国国有银行私有化标志着中国政府正采用全新的筹资策略，对背负沉重债务的国有银行进行改革。
中国社会科学院金融研究所金融发展研究室主任易宪荣研究员指出，如果银行金融业的监管机构银监会能放开，允许私营资本拥有51%的国有银行股份，是银行业改革的一件大事。
易宪荣说：“ 这肯定是银行改革的一大步，这不仅仅是银行的问题，其它大型国有企业今后改革的问题也就大开绿灯了。更多的外资进入中国，就可以对现在整个中国银行业一个股份制改造，特别是国有占主导地位这种格局的一个大的改变，就形成了银行业有效竞争的格局。”
*有助提管理水平*
香港大学经济金融学院副教授、香港大学“中国与全球发展研究所”副主任肖耿指出，向外资出售国有银行50%以上的股份是一个关键的转折点，对提高国有银行管理质量和水平，增加银行的经济效益，对中国金融业改革开放非常重要，也是中国履行加入世界贸易组织承诺的一部份。
肖耿说：“如果是51%以上的股份控制权在外资手中，国内的股东是可以搭便车。主要的辛苦，主要的风险，由外资来承担。这一点对中国金融业改革是非常重要的。”
肖耿教授说，中国企业界过去开放，让外资占有100%的股份，并没有产生什么风险。现在中国正在改变对国营经济命脉金融业控股的观念，不再把经营的风险和亏损完全留给国家。
中国社会科学院金融研究所金融发展研究室主任易宪荣研究员指出，中国现有的银行很多，从今后发展的前景来看，市场还很大，但中国银行体系的风险也很大，缺乏有效的管理和控制，银行间的竞争相当激烈。如果外资进入中国市场选择的区域不适当，开辟新市场不顺利的话，亏损的机率很大。
*以试点获得经验*
目前海外的金融银行业已经进入中国国有银行，但中国银监会规定，外资持股上限最高不超过25%。在已经参股的外国银行当中，美国银行斥资30亿美元，收购中国建设银行9%的股份，并有权在中国银行上市时提高持股比例。英国汇丰银行也已经认购了上海交通银行19.9%的股份。
有分析人士指出，中国政府因为担心国有银行的体制不健全，所以不愿出售主要国有银行的控股权。这次出售广东发展银行的控股权，可以利用外国银行的管理经验，使中国的国有银行更好的跟国际接轨。
有资料显示，中国国有银行的坏帐超过2050亿美元，银行金融机构监管制度不健全，内部管理不善和混乱是主要原因。
*银行业改革按计划进行*
香港大学经济金融学院副教授、香港大学“中国与全球发展研究所”副主任肖耿指出，中国银行业的改革正在按计划按步骤地进行。
肖耿说：“银行业的改革轮廓已经很清楚，就是要形成各种不同所有制，特别是私营银行、外资银行，让他们逐渐慢慢地发展，跟国有银行形成一个竞争环境，银行业会变得比较健康，监管也慢慢加强。银行业即要改革，又不能对整个实体经济造成巨大的冲击。”
*多家外国银行感兴趣*
广东发展银行1988年成立，隶属广东省，是一家中型规模的银行，在广东、上海、北京、南京有分行26家，总资产3445亿元人民币，截止到去年底未偿贷款2157亿元人民币。目前已经有卡莱尔集团、摩根大通和星展银行表示有兴趣持股广东发展银行。
