由台湾副总统吕秀莲大力促成的“民主太平洋联盟”将于13号成立。台湾希望这个由环太平洋地区26个国家所组成的新国际组织,能为台湾在国际上开创更多空间,进而使台湾能在21世纪新舞台上“柔性崛起”。
2001年由台湾副总统吕秀莲发起,邀请到5位诺贝尔和平奖得主到台北参加世界和平大会,此后台湾举行了两届民主太平洋大会,与会者认为,和平民主繁荣是最重要的价值,有必要尽快成立以此为核心价值的国际组织。
*美加俄日等国均为成员*
历经3年多的筹备,新国际组织民主太平洋联盟即将在本星期六在台北正式成立。组织成员不但包括与台湾有邦交的哥斯达黎加、危地马拉、尼加拉瓜、萨尔瓦多等中美洲国家,也包括美国、加拿大、俄国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、菲律宾、马来西亚、印尼等国家,共26国。
台湾总统陈水扁和副总统吕秀莲星期四举行记者会介绍这个被形容为“SOFT APEC”(柔性东盟)的新组织。
陈水扁在致词中谈到了亚洲太平洋联盟的宗旨和目标:“本人要再以‘和平共生,民主深化,协商合作,人文主义复兴’这4大主轴,来呼吁所有环太平洋地区的夥伴, 共同开启一个自由,安定与繁荣的太平洋新世纪。”
*陈水扁:民主和平治疗威权武力*
陈水扁说,“民主与和平”是治疗“威权与武力”的最好处方。他说,一个“平衡的两岸关系”是考验太平洋“和平新秩序”能够成型的重要关键。
吕秀莲指出,太平洋是全球最重要的生命磁场,没有人愿意重蹈60年前战争的悲剧,因此特别选在终战60年日本投降的日子来成立民主太平洋联盟。而这个新组织的目标是推广人权,民主,法制;促进人类安全,提倡海洋文化,以及促进会员国家产经科技人文主义的合作发展。
吕秀莲特别强调说:“ 民主太平洋联盟虽然不是政府组织,但却有准政府组织的功能,这是因为许多与会者是该国高阶官员或是国会议员的缘故。”
在具体工作方面,吕秀莲指出,民主太平洋联盟成立后将推出3个学院、网路大学和太平洋海上大学,另外也将成立“太平洋产经发展资讯顾问中心”,如果会员国有需要,专家会协助各国的产经发展,此外还包括把“台湾园区”推动到中美洲。
*吕秀莲:大家一起养鱼*
吕秀莲说,这样的作法是大家一起来养鱼,而不是抓几条鱼给朋友。她希望这个新组织成立后,能开启一个“蓝色文明”,发展科技、人文和柔性的太平洋。
台湾中央研究院海洋法专家宋燕辉认为,在台湾与国际互动上,海洋是一个很好的切入点:“海洋的产业,环境保护,资源的开发,甚至还包括海洋安全的一些措施,台湾和一些岛屿国家认同民主和平繁荣相关议题,大家能够找出可以进行的一些工作。台湾从这个角度来讲,应该可以在国际上比较会被认同。”
淡江大学国际事务与战略研究所副教授施正权分析说,台湾在西进和南向都不能拓展外交空间的情况下,民主太平洋联盟的出现是台湾外交的一个突破:“受限于客观的大战略环境的限制,也就是说,在美国和中共反恐合作的议题之下,其实台湾能够挥洒的空间不大。能够由吕秀莲在另外一个非政治的空间里头,开出一条非政治议题来努力的话,那台湾的间接的行动自由会比较大。”
*联盟代表性有待观察*
台湾前驻美代表,目前担任国民党智库委员的陈锡蕃大使也认为,民主太平洋联盟对外交困顿的台湾是件好事,但这个国际组织能具体运作到什么程度还需要观察。
陈锡蕃说:“所谓代表原则,是真的代表呢?第二点,是不是他们真的自己出旅费,来参加这个被认为是光荣,而且是代表国家来的,不管是民间团体或政府代表,还是我们邀请来的客人?这是两点要检验的。”
吕秀莲认为,台湾创造全新的国际组织,台湾在21世纪将“柔性崛起”。她还表示,民主太平洋联盟强调和平与民主,并不针对任何国家。如果中国人民能够以民主方式选出领导人,则这个联盟也欢迎中国加入;在此之前,如果中国愿意参加,也可以观察员的方式参与活动。