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中国时间 15:54 2024年11月25日 星期一

中国在非洲为获取资源无视人权?


正在中国访问的津巴布韦总统穆加贝虽然被国际社会视为独裁者,但却得到中国政府在经济和政治上的支持。分析人士批评中国为了获取非洲资源而无视那里的人权状况和人道危机;同时中国在非洲不断增强的影响力也在改变着这块大陆的利益版图。

*穆加贝在中国受欢迎*

越来越受到西方国家孤立的津巴布韦总统穆加贝却在中国受到热情的礼遇。穆加贝星期三在北京会见中国人大常委会委员长吴邦国时,两国签署了经济和技术方面的合作协议。

批评人士认为,津巴布韦经济正处于崩溃边缘,贫困、失业和通货膨胀问题严重,而这些问题是因为穆加贝的经济政策导致的。穆加贝此次访华是希望得到中国在食品和燃料上的援助。

观察人士说,中国无视西方社会对一些非洲国家践踏人权的谴责,积极和这些国家发展关系,其中一个重要的原因便是希望得到这里丰富的资源。

*罗宾逊:中国为寻找能源*

在美国国会美中经济与安全审查委员会举办的关于中国在全球各地不断增长的影响力的听证会上,该委员会的副主席罗杰.罗宾逊认为,寻找能源是中国在各个地区积极活动的一个重要原因。他说:“中国不仅在和我们的朋友打交道,也在和我们关注的一些存在问题的国家拉关系,比如古巴、伊朗、苏丹和津巴布韦等,目的在于得到那里的石油和与石油相关的资源。”

南非媒体在报导津巴布韦和中国的热络关系时也认为中国希望通过资助津巴布韦换取那里丰富的铂矿、煤炭和其他矿产资源。

从中国近年在尼日利亚和安哥拉等非洲重要产油国的活动可以看出中国对非洲资源的重视。美国智囊机构外交政策委员会的非洲问题学者普林斯顿.莱曼在美中经济与安全审查委员会举办的听政会上说,中国向安哥拉提供20亿美元的软性贷款,希望赢得那里的石油开采权。此外,中国和尼日利亚今年7月签署了一项价值8亿美元的原油销售协议。根据这个协议,中国在5年时间里每天从尼日利亚购买3万桶原油,同时,中国还赢得部份油田开采权,并且可能接手当地的一家炼油厂。据悉,中国在尼日利亚各个部门的投资总额可能高达70亿美元。

*拉夫特:中国官方资助能源项目*

能源分析人士认为,中国往往通过官方的资助赢得一些地区的能源开采合同,而西方的商业能源公司在这方面通常无法匹敌。美国智囊机构全球分析学会的执行主任拉夫特在听证会上说:“许多国家在签署能源合同的时候通常会带给这些国家一些新的交通、通讯和灌溉等系统的建设项目。这等于是加大了能源合同的投资。这是我们的公司无法做到的。”

*大卫.辛:中国投资有战略意义国家*

另一位在这个听证会上作证的学者、乔治.华盛顿大学国际事务教授大卫.辛说,中国通常会在某些地区寻找对它有战略意义的国家进行投资。他说:“比如说肯尼亚,那里是东部非洲的通讯中心,所以掌握了肯尼亚,就等于掌握了整个东非的通讯。他们同时在北非、尼日利亚和埃及做出同样的投资。这样做很聪明。”

大卫.辛说,中国可能在这些方面的投资无法得到回报,但是它的目的是获得更大宗的合同,例如在能源开发上得到好处。

*莱曼:中国纺织品冲击非洲纺织业*

外交政策委员会的非洲问题学者普林斯顿.莱曼认为,中国在非洲大陆的兴趣并不只限于那里的资源,而是有更广泛的经济利益。中国和非洲的贸易额近年来急剧增长,2004年达到200亿美元,比上一年翻了一番,而今年预计会比去年增长50%。中国的货物已经涌入非洲市场。值得注意的是,中国出口到非洲的纺织品已经对非洲的纺织业造成严重打击。

他说:“象莱索托、斯威士兰和毛里求斯这样的小国,纺织业对它们异常重要,而那里大多数的纺织业投资来自亚洲。当纺织品配额制废除后,这些国家的纺织品已经无法和中国竞争。尽管美国对于它们的纺织品实行近乎零关税,它们的出口也在下降。这样,纺织业的投资开始从那里撤出。”

*学者:中国影响改变非洲利益版图*

莱曼等学者认为,中国在非洲积极施加影响已经改变了那里传统上以美国和法国为主的利益版图。例如在安哥拉这个非洲第二大产油国,美国已经面临中国的竞争。但是莱曼认为,美国目前在非洲的利益还没有受到来自中国的严重威胁,美国的石油公司仍然掌握着西非能源生产持续增长所需要的技术。但是他说,为了地区安全,美国应当避免和中国在非洲发生能源利益上的冲突,美中两国也可能在其他方面找到共同利益。

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