伦敦发生炸弹爆炸事件后,人们敦促联合国安理会加强全球的反恐活动。英国常驻联合国代表在安理会指出,依然有许多国家在反恐方面做得不够。
安理会三个委员会星期三在报告中表示,所有的国家,不论大小,都在反恐方面取得了进展。但是,人们仍然认为反恐工作应该加倍努力。
英国常驻联合国大使琼斯·帕里说, 最近在英国,以及土耳其和中东地区发生的一系列悲剧都提醒人们全球安全所面临的挑战。他说,人们必须坚决谴责这类行动:“我们的信息非常明确:试图通过暴力把观点强加于人的恐怖份子是不会得逞的。”
帕里大使在进入安理会会议厅的时候对记者说:“我们实际做得还不够。”
*反恐领域仍面临诸多挑战*
负责反恐工作的三个委员会对安理会说,今后仍然有很多挑战。“制裁基地恐怖主义组织和塔里班政权”委员会主席、阿根廷常驻联合国大使凯撒·马约拉尔说,来自本拉登组织的威胁已经跟以前大不相同了。
“反恐委员会”的丹麦常驻联合国大使洛亚说,许多国家在遵守反恐条约方面有困难。一些比较小的国家只有很少、甚至没有能力来监督恐怖份子嫌疑人。
但是美国常驻联合国代表团的律师罗斯托说,任何国家都必须把反恐摆在最优先的地位:“在座的每一个人都知道,把反恐放在第一位是件困难、但又不得不做的事。 但同时他们都知道,这是必须做的事。”
在一次措词严厉的讲话中,罗斯托感叹说,有些国家不愿意在任何情况下都把恐怖主义分子定为非法。他指出, 没有任何理由不执行安理会所制定的条例:“任何国家都必须决定,他们是否要认真对待这一结束恐怖主义的呼吁?是否通过逮捕、审讯那些进行或是支持恐怖主义活动的人,来摧毁恐怖主义分子滋生的温床?或者,仅仅是因为在现实或是想象当中,打击恐怖主义可能跟其他国家政策不相吻合,就进而削弱国际反恐阵线?”
*制定恐怖主义定义*
目前联合国正在对恐怖主义制定出一个各国都能接受的定义。联合国秘书长安南呼吁在世界各国领袖9月汇聚联合国总部的时候,就恐怖主义的定义达成一致。
然而,在什么人应该被定为恐怖主义分子的问题上陷入僵局。一些国家呼吁把那些所谓的自由战士和那些“抵制被占领”的人排除在外。
一个由安南秘书长任命的高层委员会曾试图介入争论。该委员会赞成这样一种说法,那就是,恐怖主义行动是一种意图通过造成死亡和严重伤害平民而达到恐吓目的的行动。