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中国时间 10:36 2024年11月15日 星期五

美拒绝四国联盟安理会改革建议


美国拒绝“四国”提出的增设更多的联合国安理会常任理事国的建议,并敦促推迟就安理会扩大问题进行投票表决。联大就安理会扩大问题举行的辩论场面十分激烈。

美国方面的联合国改革最高顾问凯利星期二在联大会议上表示,华盛顿赞成扩大安理会的原则。但是凯利指责雄心勃勃要成为安理会常任理事国的所谓的日本、德国、巴西和印度“四国集团”。凯利大使说,安理会扩大问题在制造“分裂”,并敦促大会暂时搁置这个问题。

凯利说:“请允许我明确阐述我的观点,那就是,美国认为,扩大安理会的任何建议,包括我们自己提出的建议,都不要在现阶段进行投票表决。”

另外一些国家批评“四国联盟”的计划。根据他们的这项计划,安理会将从目前的15个成员国扩大到25个,其中包括6个新的常任理事国。

加拿大常驻联合国代表洛克说,产生新的常任理事国席位跟绝大多数成员国的利益背道而驰:“这将背离联合国成员国多年来形成的价值观。这将否定安理会常任理事国席位的公正和灵活分配。这将在安理会的作用最需要的时候,减弱安理会的责任。”

*德国代表强烈维护四国提案*

但是德国驻联合国代表普洛伊格对这些批评进行了尖锐的反驳。普洛伊格可能是最直言不讳的“四国集团”建议的维护者。他警告说,如果不能就安理会扩大问题达成一致看法,可能会使世界各国领导人9月在联合国总部聚会时进行的更大范围的联合国改革的所有机会破灭。

普洛伊格说:“如果我们不能在9月前就这个问题取得进展的话,将影响届时举行的首脑会议的成功,而且安理会改革的失败,可能会在未来数年阻碍联合国发展目标的落实。还是让我们不要冒这个险吧。”

在联大辩论场外,联合国秘书长安南则表现出明显的担忧。他敦促各国代表在辩论中保持冷静。他说,他对改革努力能取得成功仍抱希望:“ 我认为,我们应当冷静下来,最好不要过于激动。这些男女外交官都老道成熟,他们正面对一个非常严肃的问题。他们都知道这个问题的利害关系。我希望没有人想充当搅局的角色,没有人希望因为改革缺乏进展而受到指责。”

*非洲国家计划周三提出新案*

针对“四国联盟”建议进行的辩论星期二结束,联合国的外交官说,安理会改革的前景可能比任何时候都更加暗淡。非洲国家的使节说,他们计划星期三提出另外一项安理会改革议案。

巴基斯坦、意大利和墨西哥提出了第三个安理会改革建议。这项呼吁仅增加非常任理事国的建议已经交给成员国讨论。

与此同时,虽然人们预测四国联盟的改革方案可能会失败,四国联盟誓言推动最快在下星期对他们的建议投票表决。这项建议的通过需要联合国191个成员的三分之二批准,也就是128个国家的同意。

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