日中两国为了联合打击跨国犯罪,加强在刑事司法方面的合作,首次举行了关于缔结刑事合作条约以及遣返服刑者条约的预备会谈。会谈就相关问题交换了意见,并一致同意今后继续展开协商。
这次预备会谈是在日本建议下举行的。据日本外务省亚洲大洋洲局中国科透露,日本外务省、警察厅和法务省官员出席了协商。双方就各自国内刑事合作程序以及相关部门配合体制进行了说明,同时还就各自国家遣返服刑者的现状交换了意见。另外,日方在会谈上还提示一份刑事合作条约的草案,中方表示欢迎,并打算认真加以商讨。
刑事合作条约主要规定,缔约国之间要互相配合,为对方缔约国搜查和起诉刑事案件提供所需证据。遣返服刑者条约主要内容是,通过把在外国服刑的囚犯遣返回母国,以便达到促进服刑者新生和顺利重返社会的目的。条约规定缔约国之间履行把外国服刑者遣返母国所需的程序、条件和遣返效果等。
*日本已与美欧缔结刑事合作条约*
据悉,2003年,日本与美国缔结了刑事合作条约,不过,由于美国国内手续没有结束,目前这一条约尚未生效。另外,2004年,日本加入欧洲协议会,从当年6月起遣返服刑者条约开始生效。
日本与亚洲国家就签署上述两个条约展开预备会谈还是首次。日本方面表示其背景是,日中之间人员往来日渐频繁,加强刑事领域的必要性也在增大。最近几年,在日本发生多起涉及中国人的犯罪案件,但是日中两国没有国际性相关协议,日方通过外交途径要求中国提供信息,常常得不到及时迅速应对。如果两国签署刑事合作条约,日本就能与中国搜查当局直接交换有关信息。
另据悉,星期三举行的缔结刑事领域条约预备会谈之后,星期四,日中两国在北京就缔结日中领事协定开始交涉。领事协定包括及时通告拘捕对方国公民等内容。交涉从2003年4月开始,这次是第四次。