代表美国商界在华利益的美国商会代表团对美中贸易问题的政治化感到不安。代表团在访问华盛顿期间,向行政当局和国会表示,解决美中贸易逆差和美国就业机会流失的关键是确保美国公司在中国享有公平的市场准入机会,而不是迫使人民币升值。
*商会代表团访华府表达关注*
这个美国商会代表团是在美国国会和行政当局对美中之间的巨额贸易赤字存在严重关切的时候到访华盛顿的。在三天密集的行程中,由12个人组成的代表团不仅同美国贸易代表办公室、商务部、国务院、财政部等政府部门的官员举行了会谈,而且拜会了包括参议院国际贸易和财经小组委员会主席黑格尔议员在内的国会议员及其幕僚。他们还同一些贸易团体和智囊机构的经济学家交换了意见。
彭士杰(Jeffrey Bernstein)是上海美国商会的主席。这个商会代表1200家在华投资的美国公司,是中国最大的一家美国商会。他在结束这次访问之际接受本台专访时表示,这次访问的主要目的就是听取美国国内各方对美中贸易问题的关注,同时表达他们对一些问题的看法。
他说:“基本上,我们在华盛顿感受到的气氛是对美中贸易关系发展的高度关切。从历史上来讲,贸易是两国能够取得共识的少数几个议题之一,即使两国在人权等问题上存在不同意见。但是现在不幸的是,贸易成为两国之间最为关切的一个问题,这非常令人不安。”
*葛诺仁:国会关注就业机会流失*
上海美国商会的前任董事葛诺仁(Norwell Coquillard)向本台介绍了他们在国会山所得到的信息。
他说:“国会山上很多人都有挫败感,主要是针对就业机会的流失,这是他们关注的一个焦点。我们听到的一个关键信息就是他们对此非常关注,并且把中国看成是一个不公平的贸易方。”
一些国会议员和贸易团体认为,中国人为的低估人民币的汇率,从而在同美国的贸易中享有不公平的竞争优势,造成美中贸易逆差不断扩大,导致大量的美国工人失去就业机会。因此国会和行政当局都在向中国施加压力,要求中国将人民币升值。国会民主党参议员查尔斯·舒默日前还提出议案,称如果中国不在六个月内将人民币升值,美国将进行强制性的制裁。
*彭士杰:市场准入是关键*
但是上海美国商会的主席彭士杰说,其实美国国会和企业以及中国政府都希望人民币实行更为灵活的汇率制度,因此他们的目标是一致的,问题的关键是如何以及在多长时间内达到这个目标。他们认为,解决美中贸易逆差的关键是市场准入,而不是迫使人民币升值。会讲流利汉语的彭士杰说,他们试图向国会解释这一点。
他说:“我们对国会的一个说法是什么呢?就是大家都同意,大家要的结果都一样。可能强迫一个结果在那么短时间里面,不一定是非常理解中国的国家情况,特别是银行系统。所以不是说,市场指定价值的货币是一个错误的目标,是对的。可是你怎么得到这个结果呢?我们觉得是要一步一步的面向一个更宽的货币浮动幅度。这是一部份,大家都能理解。
“可是我们更重要的是要告诉国会的人,如果他们要解决的问题是美国的失业问题,是贸易的逆差,其实可能有更好的办法,更快的解决,这就是市场准入的问题,就是在WTO的承诺上关于零售和批发的承诺,放开市场。我们觉得,这些方面会给美国的一些出口者更大的利益,而且是双赢。因为中国客户也可以感受到更好的服务,更便宜的美国货,而且更高的质量,更好的售后服务,维修服务。”
*彭士杰:议员面临选民压力*
彭士杰说,国会的人承认,人民币汇率的变化,特别是很小幅度的升值,不可能解决美国的贸易逆差问题。但是由于这些议员面临选区选民强大的政治压力,所以非常急切的希望从中国政府那里得到一个明确的信号,对他们的关注做出回应。
彭士杰觉得很遗憾的是,中美双方虽然目标一致,但是由于沟通方法以及贸易问题的政治化,使得中美贸易关系出现目前的局面。
美国商会代表团除了向有关方面提出他们的建议以外,还描述了正在中国发生的那些对美国公司有利的事情,也提出了他们在华经商所遇到的一系列困难,包括知识产权的保护、市场准入以及他们的中国客户难以获得美国签证的问题。我们将在明天的财经纵横节目中继续介绍。