日本媒体星期五披露,针对东海油气田开发问题,日本政府打算改变以往立场,接受中国联合开发的建议,双方将在日中首脑会谈上加以确认,并在事务级协商中加以讨论。不过,双方在东海划界以及联合开发的具体事宜上仍有诸多课题尚待解决。
*《读卖新闻》头版报导消息*
《读卖新闻》22号在头版头条报导了这一消息。报导称,日本政府的想法是,首先在即将于雅加达举行的日中首脑会谈上确认要通过对话解决问题,并把这一问题纳入5月预订举行的日中事务级协商的议题。
围绕东海油气田开发,中国一方面在日本主张的经济专属区附近正在建设春晓、天外天和断桥等数个油气田,并且预计要在今年年内投产,同时向日方提出联合开发的建议。日本对中国建议一直表示慎重姿态,同时公布一份调查显示,中国开发的油气田与日本矿脉相通,为了保护本国资源,日方决定向民间企业发放试开采的许可权,这一举动遭到中国强烈抗议,日中两国在东海问题上陷入僵局。
*日政府考虑再三改变主意*
据《读卖新闻》报导,日本政府有意转变立场的背景有三,首先在本月17号举行的日中外长会谈中,中国同意重开自去年10月中断的两国就东海问题的事务级协商。日本政府也认为,双方僵持不下不会得出结果,为了敦促中国让步,日本也应该从正面应对联合开发问题。其二是,中国政府开始控制反日游行,这使双方协商东海问题的环境逐渐成熟。还有一点就是,从运输成本考虑,日本单独开发,不如日中联合开发更为有效。
*仍有诸多问题需要解决*
即使如此,东海问题对于日中两国政府来说,仍然有诸多课题尚待解决。东海划界和联合开发范围可能引发争议。由于东海海域宽度不足400海里,日本政府主张以两国海岸线为准的“中间线”来划分经济专属区,中国则认为应该以“大陆架自然延伸”的原则,坚持以冲绳槽为准。
据报导,日本政府打算将划界争议搁置起来,先探讨联合开发油气田的可能性。在联合开发的范围上,日本打算把东海所有区域纳入联合开发范围,目前尚不清楚中国的考虑,日本担心中国只是希望在中间线到冲绳槽以内的日方海域。
*日官员称联合开发有条件*
另据报导,日本内阁经济产业相中川昭一星期五强调,联合开发的前提条件是中国停止开发。他在22号的记者招待会上表示,中国停止已经开发的油气田,双方互相提供信息是联合开发的条件。同时日本政府目前还将继续办理向民间企业发放试开采许可权的手续。
日中两国是否能实现东海联合开发尚需进一步关注。