中国建设银行董事长张恩照突然辞职。据信，张恩照因涉嫌贪污受贿，已经受到调查部门的“双规”。目前还不清楚，张恩照的落马是否会影响建行的上市计划。但是，这一银行腐败大案的曝光，无疑是在提醒外国投资者，中国银行体系的治理整顿不是一朝一夕就能完成的。
*张恩照被传遭“双规”*
中国官方媒体说，中国建设银行董事长张恩照，因为个人原因辞去董事长的职务。然而，海外媒体一天前就有报道说，张恩照因为涉嫌为一些信息技术公司提供优惠贷款并收取回扣，从上星期四就开始受到监视，行动也受到限制，现在正在一家宾馆里被“双规”。
旅居美国的中国经济学家何清涟在接受本台采访的时候说，这一消息并不让她感到意外。
何清涟说：“中国银行官员的贪污腐败，这个在国内是早就公开的事情。大家都知道，只不过是谁倒霉谁被抓出来，谁幸运谁就不被抓，区别只在这里。”
*中国银行系统丑闻不断*
近年来中国银行系统丑闻不断，行长、副行长级别的官员涉嫌贪污腐败的消息不时传出，其中包括原中银香港总裁刘金宝、原中国银行副行长赵安歌，以及张恩照的前任王雪冰等。
王雪冰2002年1月因为贪污腐败被免职后，由张恩照接替。美国战略预测咨询公司的资深分析师罗杰·贝克告诉本台说：“张恩照的任务本来是推动建设银行的改革，收拾整顿他的前任在2002年因为腐败被免职留下来的烂摊子。但是两年半以后，我们却发现，这个家伙也跟他的前任一样有问题。”
*曾是CCTV年度经济人物候选人*
贝克表示，中国加入世贸组织后，对外界的开放程度逐渐增加，政府对贪污腐败不再睁一只眼闭一只眼，尤其是加强了对银行的治理。如果说以前在中国当个银行行长是大家都羡慕的美差的话，如今却变成了众矢之的，尤其是计划上市的中国银行和中国建设银行。
在中国的四大国有银行中，中国银行和中国建设银行在2003年分别接受了政府注资的225亿美元，剥离坏帐，改善资产负债表，进行股份制改革，准备在海外上市。现年58岁的张恩照在建行总共工作了40年，从见习生一直干到行长。他在2002年接任行长职务后，带领建行完成了改制的工作，并成为2004年CCTV中国经济年度人物的候选人。
*拉迪：可能推迟建行上市计划*
《华尔街日报》说，建设银行原计划几个月后在上海和香港发行总计100亿美元的股票。美国的中国经济问题专家尼古拉斯·拉迪在接受本台采访时认为，张恩照在这个节骨眼儿上出事，可能会推迟建行的上市计划，并同时对股票的定价产生负面影响。
他说：“我认为，发生这种案件，难免会让投资者对中国的银行内部治理产生疑问。由于内部治理直接关系到银行的盈利，所以投资者如果认为银行内控薄弱的话，就会不愿意出高价购买银行的股票。”
*中国银行系统内控薄弱*
中国银行系统内控的薄弱，在最近几起公开的银行腐败案件中表现得淋漓尽致。去年年底前，中国银行黑龙江一家支行的官员监守自盗，携带数亿元人民币外逃，引起外界震惊，显示了中国银行系统的腐败问题，从地方分行到总行董事会，可以说是无所不在。有分析人士认为，这种丑闻越早处理掉越好，总比等到银行上市的时候再被曝光强。美国战略预测咨询公司的贝克表示，这要从好坏两方面去看。
他说：“一方面，这些银行里有腐败官员并不是什么秘密，因此说把他们揪出来，抓起来，对他们提出起诉，把他们送上法庭，是一大进步；但是另一方面，这些案件的发生，又会让那些正在考虑对这些银行进行投资的人更慎重地考虑投资决策，决定是否真要把钱投入这种银行。”
*何清莲：中国银行财务状况不透明*
中国银行和建设银行本来预定去年上市，但准备在公开募股前，寻找一些海外大的金融机构做它们的“战略投资者”。接受本台采访的几位专家都表示，中行和建行寻找“战略投资者”的方案，在执行中遇到了很多困难，也遭到了一些金融机构的拒绝，因此至今没有下文。旅居美国的中国经济问题专家何清莲表示，导致银行官员贪污腐败的内部治理的薄弱，只是外国金融公司的一大顾虑。
她说：“因为海外投资者不肯购买股份的原因有四条，这只是在管理制度方面的一个门类而已，还不是最主要的原因。最主要的原因是财务状况不透明，他们得到的资讯无法判断这些银行的财务状况和到底有多少烂帐，第一个原因是这个。”
美国国际经济研究所的中国问题专家拉迪告诉本台，虽然中国银行和建设银行似乎还在设法寻找战略投资者，但是到最后如果迫不得己，他们也可能会放弃这一步骤，直接上市。
