国际货币基金组织结束了与中国香港特别行政区进行的第四条款例行磋商,对香港地区目前的经济以及就业、还有财政和金融状况做了分析。
*预计香港经济今年增长4%*
国际货币基金组织香港项目负责人埃思瓦尔·普拉萨德(Eswar Prasad)在接受本台采访的时候介绍说:“国际货币基金组织的各项协议条款当中,第四条要求总部对所有的成员进行定期审查;对多数成员来讲,是一年一次,也有一些是两年一次,是例行的对一个国家或地区整个宏观经济状况以及政策等进行评估,并在此基础上,对政府部门提出政策上的建议。”
国际货币基金组织表示,香港特别行政区2004年的经济增长速度尤其显著。去年头三个季度,实际经济增长率达到 8.75%,比2003年后半年4.5%的增长率要高出许多,这主要得利于香港本地的消费以及出口。另外,中国大陆经济的发展、由那里到香港的旅游、以及全球范围内的经济增长,都对香港特别行政区的经济发展起到促进作用。展望2005年的经济增长趋势,国际货币基金组织认为,香港地区今年的经济增长率将在4%左右。
国际货币基金组织香港项目负责人埃思瓦尔·普拉萨德对本台表示:“我们预计2005年的经济增长速度比2004年要缓慢,这是因为2004年实际上不是一个典型的年度;那是香港刚刚从萨斯病以及前几年经济一直萎靡不振的阴影下走出来的一年。”
*以后几年增长维持在4.5%*
普拉萨德对记者说,虽然跟那些新兴市场国家的经济增长速度比起来,香港4%左右的增长速度算不了什么,但是跟其他发达的经济体比起来,4%的增长率,其实已经很不错了。而且根据香港的人均收入水平,这一地区算是经济发达地区。他说,国际货币基金组织预测,香港地区在今后几年内,可持续性的经济增长将维持在4.5%左右。
*香港须继续降低失业率*
与此同时,香港地区的失业率,降低了差不多2%;但是到去年11月底,还维持在6.7%的水平。国际货币基金组织IMF的报告说,香港政府工作的一个重点,还将是如何继续降低失业率,以及如何处理劳动力市场中的结构性弱点。
国际货币基金组织的专家普拉萨德对本台表示:“香港地区的失业率,根据我们的预测,今年将要降低到大约5.5%左右。在2004年,虽然经济增长非常显著,但是就业率并没有马上大幅提高。这有两个原因。一个是,在一个经济的恢复期,一般开始的时候,就业增长都显得比较慢;另一方面,香港地区由于日益跟中国大陆在经济领域融合起来,再加上全球经济一体化,这就使得香港地区在经济上要有一个转型。就是说,原有的大批制造业要转为服务业。这需要一段时间。过去这几个月,我们已经看到就业方面的转机。”
*财政赤字有望明年消失*
普拉萨德在接受本台采访的时候,特别强调了香港地区经济的一个强项,那就是这一地区在经济发展过程中,一贯表现出来的高度灵活性和适应性。
在谈到香港地区的财政状况时,国际货币基金组织的报告说,2004到2005年度香港政府的财政赤字将不到生产总值的2%,低于预算。这主要得利于政府财政收入有增无减,并且港府继续推行节俭的政策。这样一来,港府持续了数年的财政赤字将有望在明年消失。但是鉴于香港地区的人口老龄化等问题,国际货币基金组织认为特别行政区还需要在商品以及服务设施领域扩大税收范围,以此来保障港府的财政来源。这个组织还表示,港府应该利用现有的宏观上的有利条件,继续保持政府开支上的节俭措施,从根本上缓解长期存在的地区政府运作中的结构性赤字问题。