美国总统布什正前往澳大利亚的悉尼出席亚太经济合作论坛高峰会,预计,抗议者会在当地发起反对伊拉克战争的示威活动。布什星期一访问了伊拉克之后,预计星期二晚些时候抵达悉尼。在为期一个星期的峰会期间,来自太平洋区域21个国家和地区的领导人将就停滞不前的全球贸易谈判,区域经济合作以及气候变化等议题进行讨论。
在峰会召开前,中国国家主席胡锦涛星期二访问了澳大利亚西部,出席了中国和澳大利亚在那里举行的一个能源协议签订仪式。根据这项协议,澳大利亚将向中国提供价值数十亿美元的液化天然气。澳大利亚当局为保护各国领导人正在采取迄今为止最大的一次安全行动。警方说,他们预计活动人士会因为对美国外交政策以及对亚太经合论坛把促进商业利益作为会谈主旨感到不满而举行暴力抗议活动。