布什总统星期一晚上向全国发表移民改革演说，介绍了向美国墨西哥边界派遣6千名国民警卫队的计划。布什说，美国几十年来都没有完全控制边界，他呼吁国会拨款，大幅增加边界执法人员，提高技术。布什说，他将与有关州长协调，在南部边界部署6千名国民警卫队，协助边防巡逻队，但国民警卫队不直接参与执法行动。
布什还要求设立客工计划，允许外国工人合法进入美国并停留一段时间，这样既可以满足美国经济的需要，又减少了贩运人口的吸引力。
布什拒绝大赦非法移民，认为这等于是让非法移民自动取得公民资格，不过，他拒绝大规模遣返已经在美国的上千万非法移民。他呼吁采取折衷做法，让那些在美国做工多年的非法移民排队申请公民资格。
国会参议员德宾代表民主党对布什讲话做出回应，欢迎布什从各个角度推动移民改革，但是德宾警告说，国民警卫队已经不堪重负了。他还指出，布什必须使国会共和党人相信美国需要一个客工计划。
