一份公开发表的报告说, 15名中国维吾尔族穆斯林在被证明并非恐怖分子之后,继续被关押在古巴关塔那摩湾的美军监狱超过了20个月。华盛顿邮报报导,一位美国的高级官员说,布什政府选择不把这些穆斯林遣送回中国,因为担心中国政府会折磨或把他们判刑。报导说,美国国务院还没有找到一个国家愿意为这些人提供政治庇护。
至于这些穆斯林为什么会来到古巴关塔那摩湾美军监狱,则没有多少消息。华盛顿邮报援引法庭文件说,两名被拘押的人在2001年从中国逃亡到中亚,最终在阿富汗接受了小型武器训练。当美军在2001年攻打阿富汗之后,这两个人逃亡到了巴基斯坦。最后被为了获取美国悬赏的搜捕者抓获。报导说,至少有10名维吾尔族穆斯林属于低度危险的在押人员。