美国国务院监查和打击人口走私办公室的负责人马克.雷刚说,北韩的贩卖人口活动仍然是一个严重问题。美国已经连续第五年把北韩政府列在第三层级,也就是美国国务院人口贩卖年度报告中问题最严重的国家。
北韩国内的情况非常紧迫,包括严重粮食短缺、缺少基本自由、和政府操纵的监狱网络等实行的政治压迫体系,这些监狱中有大约20万囚犯正在接受再教育,过着奴隶般的生活。在这种情况下,无疑很多北韩人选择偷越东北部边界逃往中国,可能有几万北韩人非法居住在中国。据估计,难民中有一半以上是妇女。
逃往中国的北韩妇女和孩子因为没有合法身份,很容易受到伤害,她们常常被卖去做妓女和给人当妻子,或者被强迫劳动。北韩妇女被贩卖到中国或者在中国被贩卖,被强迫做别人妻子,这些事例都有很详细的记载。除了其他问题以外,强行贩卖新娘的一个潜在因素是,中国政府的独生子女政策造成性别比例失调,中国适婚年龄的男人和适婚年龄妇女人数比例不平衡。
美国认为,打击人口贩卖的一个有效策略必须以保护受害者为重点。不幸的是,中国把北韩难民列为“经济移民”,强行把部分难民遣送回北韩,被遣返的难民遭到严厉惩罚,甚至被处决。
不过,中国已经采取了一些措施来打击人口贩卖问题。非政府组织正在和地方政府合作,采取防范行动和建立教育项目。2007年12月,中国政府通过了一个全国行动计划,打击贩卖妇女儿童的犯罪活动。
美国国务卿赖斯说,美国人民“是北韩人民的主要支持者”。美国决心帮助那些容易成为人口贩卖受害者的北韩人,并会帮助那些逃离北韩的人。美国的目标是扶助地区合作,结束这种践踏人类尊严的行为,消灭现代奴隶制。