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美参院举行美中关系听证(9-11-03) - 2003-09-11


美国国会参议院外交委员会星期四就美中关系举行听证会,美中贸易不平衡以及中国在解决北韩核危机过程中发挥的作用是参议员们最为关心的话题。

*中经济发展带来美贸易逆差*

参议院外交委员会主席理查德・卢格在听证会开始时指出,经济成长是中美关系以及中国和世界关系发展中的一个重要动力。从一九七九年开始,中国每年的经济增长率平均达到百分之十,两亿中国人脱离了赤贫状况,一个中产阶级正在出现。

但是他指出,中国经济发展对美国却意味着巨大和不断增长的贸易逆差。去年,美国对华贸易逆差达到一千零三十亿美元,比一九九七年增长一倍以上。卢格参议员说:“人们对中国货币币值过低、中国拒绝履行世界贸易组织有关降低贸易壁垒的承诺、中国未能尽力保护软件版权和其他知识产权等问题尤其关心。”

*中美关系某些方面甚佳*

美国国务院负责东亚和太平洋事务的助理国务卿詹姆斯・凯利在作证时说,尽管美国和中国在人权、防止武器扩散以及台湾等问题上存在分歧,但是美国本届政府的中国政策导致两国关系中的某些方面出现多年来的最好状况。他说:“在对美国国家利益至关重要的范围广泛的问题上,两国的政策经常互补,有些时候甚至一致,反恐战争和地区安全就是其中两个例子。”

凯利不久前在北京参加了北韩核问题六方会谈。他说,中国发挥了关键的作用,有助于促使北韩回到谈判桌旁,并让平壤知道北韩寻求核武器不仅是美国和北韩之间的双边问题,而且是东亚地区邻国都非常关注的问题。

*中美关系仍有困难方面*

在问答阶段,卢格参议员表示,美国的一些报章指责政府的一些外交考虑,特别是对北韩问题的考虑影响了国内政策。有的指责美国财政部长访问中国时并没有在人民币币值问题上施加足够的压力。凯利助理国务卿对此回答说:“就在我在北京参加多边会谈的那个星期,我和中国高级官员举行了单独的会谈,讨论了双边关系中范围广泛的困难问题。斯诺部长也本着同样的精神前往北京。我认为,他也着重表达了同样的观点,这是毫无疑问的。”

*美制造业工作流失源于中国竞争*

来自威斯康辛州的民主党参议员法因戈尔德说,美国制造业工作机会的丧失不仅是美国人经常谈论的新闻,而且是显而易见的,特别是在威斯康辛州。他质疑美国政府在保护中国工人集体谈判和结社自由方面是否做出了足够的努力。他说:“我强烈敦促行政当局继续强调两国关系中的积极方面,但同时也要让中国政府知道,在我所代表的州里,人们一致认为,来自中国的竞争在很大程度上摧毁了对我们来说至关重要的制造业基础。”

*中仍未履行入世规定*

来自弗吉尼亚的共和党参议员乔治・艾伦更进一步批评中国政府没有履行世界贸易组织的规定,特别是在知识产权、盗版、倾销纺织品、家具出口以及实行歧视性增值税等方面。他说:“让我们面对中国所做所为的现实吧。他们在欺骗人。他们在违反这些规定。在一些情况下,他们的所作所为可能是睁一只眼闭一只眼,或者是疏忽大意,而在另外一些情况下,他们是在明目张胆地违反这些规定。”

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