星期一在中国北京举行了上海合作组织成员国外长非例行会议。俄罗斯战略分析人士人为,尽管从传统的观点来看,中国和俄罗斯在中亚有利益竞争的方面,但是, 在21世纪,中俄双方应该能够在这个地区合作。
星期一,在中国北京举行了上海合作组织成员国外长的非例行性会议.这是上海合作组织成立以来所召开的首次外长会议.俄罗斯官方的俄新社在报导这次会议时,特别强调,在北京所举行的这次外长会议,将注意力特别集中到了阿富汗问题,地区局势,打击恐怖主义等问题上。在会议上,发表了一份联合公报.会议还决定,要在近期内完成在吉尔吉斯首都毕什凯克组建反恐怖行动机构的工作。
参加会议的俄罗斯外长伊万诺夫表示,俄罗斯方面对这次会议结果表示满意.另外,伊万诺夫还同中国外长唐加璇、中国主席江泽民举行了会晤.根据俄新社的报导,在同中国领导人的会晤中,伊万诺夫表示,莫斯科对俄中之间积极发展的政治对话表示满意.此外,伊万诺夫还同唐加璇共同讨论了印度和巴基斯坦之间的局势, 上海合作组织的未来前景,俄中关系, 2002年俄中两国高层领导人会晤的日程表等问题.
伊万诺夫说,在印巴问题上,双方立场吻合,观点一致.双方还对美国退出反导条约后的战略稳定问题给予了特别关注.据报导,在今年6月份,在俄罗斯的圣彼得堡市将要召开上海合作组织的高峰会议.将计划通过和发表上海合作组织宪章。
著名的莫斯科卡内基基金会副主任特列宁认为,有三个大国,也就是中国、俄罗斯和美国目前正在中亚地区积极活动.这三个国家都拥有自身的地缘政治利益。至于说中国同俄罗斯在中亚地区的利益到底是彼此吻合还是互相矛盾, 特列宁认为,这要看从哪一个来分析这个问题。他说:“如果从19世纪,甚至20世纪的角度来看,俄罗斯正在逐渐退出中亚,中国正在占据俄罗斯过去在该地区的位置.也就是说,中国正在将俄罗斯从中亚地区排挤走.我再重复一遍,这是用19世纪眼光来看问题.”
一向对俄罗斯外交政策的制定拥有影响力的著名智囊机构、俄罗斯国防事务委员会主席、俄罗斯科学院欧洲研究所副所长卡拉加诺夫认为,对于所谓的中国试图想要进入中亚的问题,他认为在俄罗斯的精英阶层中并不值得对此专门特别的大规模讨论。他认为,目前还没有人能认真计算一下,想要征服中亚的话,要付出的代价将会有多么大。卡拉加诺夫甚至认为,中亚地区无论是对沙皇俄国,对苏联还是对目前的俄罗斯来说,一直是不愉快因素的来源以及迫使莫斯科投入自己资源的一个无底洞:“我认为,沙皇为此犯下了一个错误.在征服了西伯利亚之后,为什么沙皇他们还要去征服中亚呢?从古至今,中亚地区并不存在着俄罗斯为此值得去进行争夺的各种资源.所以,我并不害怕所谓的某种势力试图对中亚施加影响的问题。”
但是, 莫斯科卡内基金会副主任特列宁认为,俄罗斯目前所应该担心的是在中亚地区出现权力和势力真空的现象,从而会带来该地区的不稳定。因为从国家和民族的角度来看,中亚地区的几个国家,目前正处在国家和民族组建过程中。他说:“如果说,在20世纪中国同苏联之间的边界线是最长的边界线的话,那么,在21世纪,中国同哈萨克斯坦之间的边界线已经变成了最长的边界线.这条边界线的守卫、巩固和控制程度,要比中俄之间的边界线差很多。所以,在中亚地区局势不稳定的情况下,这条边界线将会带来很多问题和麻烦.”
但是,特列宁认为,如果从21世纪的眼光来看问题的话,在开发中亚地区能源资源方面,中国同俄罗斯既可以成为竞争对手,也可以成为合作夥伴.所以,用21世纪的眼光来看,总的来说,中国同俄罗斯在该地区的利益是相互吻合的.
特列宁认为,通过上海合作组织使中国变成了中亚地区的一个关键性大国.他希望,中国领导人能用现代眼光,而少用传统的、19世纪的眼光来处理地缘政治问题.如果上海合作组织成为中国、俄罗斯以及其他成员国促进该地区政治稳定和经济发展的工具的话,那么,该组织就会有发展前景。但是,如果想利用该组织来对抗美国和北约的话,那么,上海合作组织将不会有任何前途。特列宁认为,由于俄罗斯不会利用该组织来联合反美,中国清楚这一点.所以,中国未必会玩弄这场游戏。