刚刚结束的中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议所做出的决定、准确一点说是众所企待、但是至少尚未公开做出的一个决定，引起了国际媒体和舆论对中共内部运作的关注。
在这次四中全会召开之前，分析人士普遍预测，2007年晋升为政治局常委、一年以后又成为国家副主席的习近平几乎肯定会被选为为中央军委副主席，从而为他下一步接胡锦涛的班、成为中国下一任党和国家领导人做准备。
*并非预期*
四中全会已于9月18号闭幕，但是让外界感觉诧异的是，中共并没有对外公布习近平被推举为军委副主席的消息。多年来，人们已经习惯了执政的中国共产党在事关“党和国家”的大事上一切事先拟定好、按计划办事；这一回，有关习近平没有公开晋升的消息似乎有些突如其来，引起外界对中共党内运作的猜测。
香港开放杂志的主编金钟先生星期一接受美国之音采访时分析说，这中间有两种可能。
*真变或是假变？*
金钟说：“一种可能呢，就是说，是不是发生了某种变化？这是有可能的；但是还不能断言。为什么呢？因为他现在不进军委，有可能迟一些时候再进去；第二种可能是真的是发生了变化，比如说像我们报导中所提到的那种可能性，就是说，他本人真的是很不想干，不想做这个接班人。”
金钟为主编的开放杂志在最近一期发表了来自北京的一篇报导，说习近平今年夏天曾经向政治局常委致函，信的大意是，自己来中央工作不堪重负，想来想去还是觉得在地方工作更适合， 也就是说，他不想做下一任接班人。
*有背于“常规”*
香港浸会大学的政治学系主任教授高敬文(Jean-Pierre Cabestan卡博斯坦)星期一在接受采访时说，一般来讲，中共的人事安排都很按步就班，这次有关军委副主席的安排确实好像没有按照中共的常规进行，所以说，开放杂志在四中全会前报导的有关习近平请辞的说法或许真有其事。
另有分析人士说，中国共产党在四中全会上大谈加强党内民主的重要性，或许中央军委副主席的推选和任命至少会以表面上更加民主的方式进行，让外界感觉党内民主切实在一步步展开。
不过，开放杂志的主编金钟和香港浸会大学的高敬文教授对四中全会大力对外宣传的党内民主并不看好。
*民主议题恐为说辞*
金钟说，看不出习近平的任命与否和民主的推进有什么关系，恐怕更多的是权力摆不平的结果。
高敬文教授说：“我不认为有关大力发展党内民主的讲话是具有实质性的；中国广大的民众和党之间有很大的距离，和党内民主也没有什么关系；你必须是7千5百万党员之一才有权讨论民主，普通老百姓在政治决策过程中还是没有机会发言。”
观察人士普遍说，由于中共党内运作不透明，有关中央军委副主席的人选问题目前还只能是猜测。
另一方面，未经证实的消息说，中共四中全会原则上通过了增补习近平为军委副主席的决定，而且这个决定有可能在国庆阅兵之后、在中央军委扩大会议上对外公布。
关键词：中央军委，习近平，金钟，卡博斯坦，高敬文，党内民主
