在新疆乌鲁木齐市多次发生公民被针刺的事件之后,自治区公安厅上星期发布一项特别公告,强调公民有义务配合公安机关执法,并要求公民将正在实施针刺犯罪或犯罪后企图逃跑的嫌疑人立即扭送公安机关处理。
*中国律师称公告合法*
中国多位律师在接受美国之音采访时说,新疆执法当局的上述公告与中国的有关法律并不相抵触。
来瑞磊是深圳市广东深明德律师事务所的律师。他说:“我国刑事诉讼法确实有相关的规定。公民有权力将正在犯罪或犯罪后又被发现的嫌疑人扭送到公安机关、人民检察院或人民法院处理。”
*公民扭送可能导致滥用公民权*
不过,由于公民对什么行为构成犯罪以及犯罪达到什么程度并不总是很清晰,因此,他们对犯罪嫌疑人实施扭送的行为可能会为自己和被扭送者带来麻烦。
来瑞磊律师说:“公安机关、人民检察院和法院对法律是清晰的、明了的,对是否构成犯罪有一个明确的尺度,但对公民来讲,他可能没有这个尺度。所以,在他不具备法律知识的情况下,他对犯罪嫌疑人的判断可以用疑罪的字眼来概括。至于犯罪到什么程度,你亲眼看到的犯罪手段、行为需要达到什么程度才算是严重犯罪,目前的法律没有一个很明显、很确切的界定。”
*公民扭送或产生更大冲突*
一些律师认为,在法律不很明确以及公民对有关法律的掌握不一致的情况下,新疆执法机关发出特别公告要求公民扭送针刺嫌疑人的做法可能会导致维族人被汉人无辜扭送甚至殴打。
李方平是北京著名的维权律师。他说:“如果是对正在进行当中的违法犯罪行为,你当然可以采取阻止或控制等做法,等警方来处理。可是,我们又担心可能会导致暴打,甚至随意扭送,这样的话可能会适得其反。”
李方平律师认为,有关各方如果不谨慎处理公民扭送针刺嫌疑人的做法会进一步激化维族人与汉族人之间的矛盾,不利于维护当地局势的稳定。
他说:“在民族关系非常紧张的情况下就怕这样的扭送,因为缺乏依据可能产生更大的冲突。比如,看到这些维吾尔青年就认为有针刺这样的可能性、就要强行扭送的话,就会引发其它的问题。因此,在这个问题上,不管是公民还是公安机关都要非常的慎重。”
*公民扭送在法律上不难掌握*
广东深圳的另一位律师郑伟则表示,在大多数情况下,公民扭送针刺犯罪嫌疑人时需要掌握的法律知识并不复杂,扭送行为也不至于导致民族之间更大的冲突。
他说:“不管是什么民族,大家只要在一个社会上共处,你如果实施了大家都不认可、整个社会都不认可的行为时,那么公民扭送犯罪人并不是一个民族对付另一个民族的行为。”
新疆当局最近两周在公民举报后逮捕了一些涉嫌实施针刺的维族人,并快速在星期六对三名嫌疑人实行了重判。
关键词:新疆,针刺,公民扭送,李方平,民族矛盾
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