缅甸政府军和少数民族冲突近万名难民涌入中国

缅甸军政府对边境的少数民族进行镇压，导致近万名难民涌入中国云南。缅甸国内的动荡情势对该国明年大选将产生什么影响，以及邻近国家将采取何种态度。

中国云南省南部的小城南伞镇，这几个星期涌入将近1万名缅甸难民，原因是缅甸军政府在8月7号以果敢地区枪械修理厂制造毒品为理由，派出30名警察强行搜索，造成政府军和果敢的少数民族同盟军冲突。

淡江大学东南亚研究所副教授林若雩向美国之音分析果敢地区民族冲突的历史背景：“在缅甸的果敢地区，事实上这里的居民原本都是1949年国民党政府海外的军队。原先他们是依靠种植罂粟花，出产毒品海洛因维生的。大概在70年代，果敢的罗星汉将军向缅甸政府投降，答应种其他的农作物，所以有一个叫做替代种植的制度，但是推行到现在不是非常成功。在果敢一带，掸邦还有克钦族、克伦族，也跟缅甸中央政府有冲突。”

林若雩副教授分析，其实毒品买卖，缅甸军政府应该也有从中获利，所以本次政府军进攻果敢地区，应有其他考量。她说：“我想主要还是政治性的考量。因为事实上缅甸有30、40个少数民族，很多人的利益其实跟中央政府不一样。类似像美国的原住民一样，他们认为他们是可以自治的，但是缅甸政府当然不希望这些边疆民族采取自治的方式，而希望是中央控制的一条鞭的政策。明年、就是2010年，缅甸快要举行大选，中央政府一直希望这些少数民族可以支持中央，或者投政府的票。”

*邻近的中国和泰国态度不同*

根据重庆晚报报导，近万名的难民到达中国之后，中国政府进行了外交、疏散、收容以及遣返等手段，成立前线指挥部与难民营，有部分中国籍的难民已经返回内地，有些果敢居民也已经回家。

林若雩分析中国以及泰国这两个邻近国家对于缅甸这次军民冲突以及大批难民潮，可能抱持的态度：“近年来中国对缅甸都采取温和的方式。事实上，这些边境的老百姓也常常在中缅边境跑过来跑过去。再加上中国需要缅甸的石油，以及缅甸作为出海口的一些海港，还有中国需要它的战略地位，作卫星检测。”

而另一个邻国泰国则对缅甸有不同态度。林若雩说：“对于泰国来说，它的态度就跟中国不太一样。因为在泰缅边境有很多的难民营，长期以来泰国内部的政治不安定，社会不安定，或者常常有一些事端，使得泰国政府一再强调缅甸应该要把它的难民带回去。”

既然这些果敢地区的人，有许多是国民党以前的军队，是否台湾政府也会对他们的安危有所表态呢？林若雩认为不太可能：“中华民国政府从50年代到现在已经收容了大概7万到10万这些所谓李弥将军的部队。但是这个罗星汉是另外的，不太一样。也就是我们看到《异域》那本书，郭衣洞(柏杨)写的，关于这些中华民国政府留在那边的军队，后来称为”孤军”。从1949年到现在大概经过一甲子了，当地的部队都已经入籍到其他国家，已经不能算是中华民国的国军，他们的后代也很多被中华民国政府接回来，留在当地的都已经入籍成泰国人或缅甸人。”

*政府军意图影响2010年大选*

果敢地区四个民族组成的联盟“和平民主阵线”发出声明，说政府军逼迫他们的战斗人员在明年大选之前加入政府军的边防部队。

林若雩分析这次冲突对明年大选的影响时说：“明年缅甸的大选，事实上大家都知道有一些量身订做的。比如说25%的席次要保留给军人背景的，甚至还包括如果嫁给外国人，就没有被选举权，这是针对昂山素季。缅甸的军人集团，所谓的Junta，当然希望继续控制。对于这些少数民族的自卫武器，或者武力、军备，他们也希望能够控制，或者采取怀柔政策，把敌人变成同志，一切为了选举。”

林若雩提到，缅甸军政府也成功的引发少数民族之间的内斗，如根据泰国《掸邦先驱报》报导，果敢同盟军副司令白所成便投靠缅甸政府，打算推翻果敢特区主席彭家声。

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