台媒体吁修法，促两岸更多媒体商业交流

台湾主要反对党立法委员指责台湾大报中国时报违反台湾法律，通过新闻包装，以置入性行销的形式为中国大陆做广告。但中国时报辩驳说，他们没有违法，而是在两岸交流日益频繁的今日与时俱进。

台湾中国时报8月25日以整个版面刊登文章和照片，介绍中国大连经济开发区的高科技产业群、投资与居住环境。整版的“专辑”由该报记者“李道成大连专题报导”，介绍了英特尔宣布将在大连设立12寸晶圆厂，大连拥有石化、装备制造、汽车和造船几大产业等内容。该记者还对大连市政府副秘书长张世坤做了专访报导。

*民进党立委：中时违法*

台湾民进党立法委员翁金珠对美国之音说，在两岸关系条例没有正式修法之前，按照现行台湾法律，中国大陆不能在台湾做有关土地买卖、房地产或任何其他行业的广告与招商活动。

台湾陆委会也认为中时8月25日的大连开发区专辑是广告，不属于开放范围。陆委会副主委刘德勋星期二表示，“经初步认定，这就是广告，而且并不属于两岸条例同意开放的中国广告的范围。”

*中时：没有违法*

中国时报广告部总经理叶振铎认为，中国时报星期二刊登的有关大连开发区的专辑没有违法，因为它既不是房地产广告，也不是大陆招商广告，与旅游广告无异。

叶振铎美国之音说：“对一个只是介绍大连开发区的区域和地理位置，上面没有他们的电话和电邮这些东西，这基本上跟旅游广告有什么差别呢？”

*中时被指以新闻包装广告方式帮中国政府招商*

但民进党立委翁金珠反驳说，虽然中时这次的广告没有刊登电话号码和联系方式等明令禁止的东西，可是却用了一种看起来是新闻报导，而实际上是广告的所谓置入性行销广告在帮中国政府招商。翁金珠说，台湾陆委会、内政部、经济部等部门为了台湾利益，需要对这种置入性行销广告做出明确规定。

翁金珠说：“我们希望政府对这种正式的广告，或者是置入性的行销广告应该依法行政，要有一个明确的作为，否则会让台湾的产业界一个一个往外跑，会造成台湾的虚空。”

台湾苹果日报社长杜念中在接受美国之音采访时说，中时星期二刊登的大连开发区专辑看起来是置入性行销，不过，台湾对平面媒体没有有关置入性行销的法律规范，只对电视媒体有规范。杜念中希望政府修法，让两岸媒体能够在透明、公正的条件下进行商业交流。

他说：“我们当然希望台湾政府能够修改相关的法规，能够让不管是台湾厂商，或是中国大陆的厂商能到彼此的媒体那里去做广告。”

*灰色地带里的新闻伦理挑战*

杜念中认为，虽然置入性行销仍然是一个灰色地带，但媒体人在这个地带要面对一个职业伦理的问题。他说，媒体需要广告，而媒体人需要做到，广告就是广告，新闻就是新闻，还要考量广告是否影响到报纸的立场和编辑方针。

杜念中说：“关键就是，这是一个伦理的问题，我们称之为新闻伦理的问题，就是说你要让读者知道，这是广告还是内容。如果是广告，我们都必须要说，这是广告。我觉得比较大的关键是在于媒体本身。

*中时：不要有酸葡萄心态*

中国时报广告部总经理叶振铎认为，目前两岸交流日益密切频繁，台湾媒体在这种大环境下，应该向民众报导更多的大陆资讯，不应该意识形态作祟，逢中必反。

叶振铎说：“对台湾的媒体来讲，有生意上门你怎么可能拒绝，只要不违反政府的规定。我相信，今天的自由时报，因为他们可能觉得这一块儿的业务他们做不到，因为大陆那些地方不会给他们这样的业务来做，我觉得反而是有点酸葡萄吃味的味道。”

台湾自由时报星期三报导，中国时报曾经在六月份因为刊登了中国大陆房地产广告遭台湾陆委会处罚。不过中国时报星期三表示，他们还在为6月份的广告事件进行交涉。

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