美国上周新增失业人口上升

美国劳工部不久前公布7月份全国失业率小幅下降后，市场曾经为之一振。不过，最新的数字显示，美国就业情况在过去的一星期里再度出现恶化迹象。

*新增失业人口速度回升*

美国劳工部星期四公布说，上个星期，美国首次申请失业救济人数为57万6千人，比前一个星期修订后的56万1千人增加了1万5千人。

衡量更长时段的四星期平均新增失业人口也在上个星期达到57万人，比截至于前一个星期的四星期平均数字增加了4千2百50人。

政府数据显示，截至8月8日，美国总共有624万1千人持续递交了失业救济申请。通常，美国失业救济申请可以持续递交26个星期。劳工部的数字没有包括已经加入联邦或州政府失业救济延长项目，或者是失业救济已经过期的人。

劳工部8月7号公布说，美国全国失业率在7月份下降到百分之9点4。这个消息当时被认为是经济企稳的有力证据。奥巴马总统当时发表讲话说，失业率7月份下降显示政府刺激计划在保护和创造就业方面已经初步见效。

*复苏难度超过预期*

不过，上星期的就业数字显示，目前用一波三折形容美国就业市场的走势并不过份。哈佛大学法学院劳工和就业项目主任艾琳·伯纳德(Elaine Bernard)教授说，就业市场的改善出现停滞，表明消费支出乏力仍然在对商业情绪形成打压。

“现在的情形是，企业活动的恢复、削减库存、乃至重新雇人这些过程所需要的时间都超过我们的预期。”

彭博新闻社报导说，就业市场观察人士普遍预期，企业将在未来几个月持续裁员，尽管裁员速度会减慢。由于联邦政府的巨额开支计划目前实施不到三分之一，因此催生就业的效果很可能要等到2010年才能充分显现。

*就业刺激政策尚需协调*

哈佛大学的就业问题专家伯纳德教授说，除了刺激计划尚未全面展开外，已经实施的项目也因为联邦政府和州政府缺乏协调的财政政策而没有达到充分刺激就业的目的。她说:

“我们的系统当中有些不合理的地方。比如说，联邦政府在通过庞大的赤字开支来寻求刺激经济，我认为这是正确的做法。但与此同时，州政府却被要求平衡预算。很多州现在为了平衡预算不得不削减开支项目。这是个我们必须解决的长期问题。”

*伯纳德:短期数据不必过度解读*

不过，这位长期追踪美国就业市场的经济学家说，每个星期经季节调整的失业申请数字并不能准确反映美国就业市场的总体走势。如果比较一下今年的月度失业数字，可以看出失业人数的增幅明显呈现减慢的趋势。

“失业总人口当中，只有很小的一部分是新递交的失业救济申请。另外，每星期的数字都经过季节调整。也就是说，我们看到的这个数字是经过一个参考季节因素的复杂公式计算后得出来的。我本人通常主张不要对一个星期到另一个星期的数字变化作出过份解读。”

与此同时，总部设在纽约的权威经济研究机构会议委员会星期四发布报告说，7月份的先导经济指数比前个月上升了百分之0.6。这是该指数连续第二个月上升。会议委员会的报告说，这些指数显示“衰退正在触底，经济活动可能会很快恢复。”

*政府雇员增加*

就在劳工部宣布美国新增失业人口呈现上升的同时，纽约州立大学奥伯尼分校的洛克菲勒政府研究所(Nelson Rockefeller Institute of Government)星期四发表报告说，尽管私营部门在本轮衰退中已经丧失了将近690万份工作，但美国的州和地方政府自从2007年12月衰退开始以来却净增加了11万份工作。

这份研究报告对于公共和私营部门的就业形势差异提出了几种解释。报告说，经济下行造成的税收下降转化成州和地方政府削减雇人需要一个过程。此外，工会力量在州和地方政府的影响远远大于私营企业，可以更有效地阻止裁员。

哈佛大学的伯纳德教授认为，经济下行往往导致失业救济、食品补贴、教育、以及医疗等公共服务需求上升。因此，她对于政府雇员规模在本轮衰退中不降反升并不感到奇怪。

“在刺激经济的时候，我们必须要避免拆东墙，补西墙的做法。我的意思是，你不因为修路架桥创造就业而解雇学校里的老师。”

不过，总部设在华盛顿智库卡托研究所高级研究员特德·德黑文认为政府部门扩大的趋势令人担忧。德黑文在接受纽约时报采访时表示，伴随州和地方政府扩张是随之而来的增税。他认为，这将加重企业和雇员的负担，从而推迟美国经济复苏进程。

关键词：失业率，经济复苏，美国，经济危机