由数名美国前政府官员组成的“台湾政策工作组”星期一公布一份新的研究报告。报告建议,台湾应以吓阻、防卫、击退与合作,作为台湾的国防战略。
这份研究报告的作者包括多名美国著名台海问题分析专家,包括美中经济审查委员会委员卜大年(Dan Blumenthal)、前美国国防部官员石明凯(Mark Stokes)、前美国副助理国务卿薛瑞福(Randy Schriver)以及里根政府时期白宫官员盖瑞.施密特(Gary Schmidt)等人。
这几名专家在报告发布会上表示,虽然两岸关系近来出现明显好转,中国人民解放军对台湾的威胁却有增无减,台湾仍然面临可能是世界上最严峻的军事挑战。
*四大任务*
报告作者指出,台湾政府应建造一个能完成四大任务的国防力量,这四项任务是吓阻、防卫、击退与合作。台湾必须通过展现自己有能力,让解放军无法达到目的,来吓阻中国的威胁。台湾必须能抵御所有形式的强迫手段。台湾必须有能力击退入侵以及被外在势力占领的力量。另外,台湾军队不只必须和其他政府部门合作,也应和外国军队保持合作关系。台湾政府必须让中国领导人了解,对台湾动武将会付出持久和高昂的代价。
报告作者之一、美国企业研究所高级研究员卜大年说:“我们的结论是,台湾的国防目标是防卫性的,就是要
防卫台湾和目前实质独立的地位。做出这样的结论后,要用怎样的战术防卫台湾涵盖范围广泛。我们认为,要完成这四大任务主要必须捍卫四大领域,就是信息领域、以及陆、海、空三个领域。”
*信息领域重要*
前美国国防部官员、报告作者之一石明凯指出,其中信息领域至关重要。他说,发展一个在战时可存留的、有效的、后备指挥控制和通信设施,毫无疑问,应该是台湾的第一优先考虑。
石明凯说:“这就像一个人的认知能力,那就是感应、做决定、做反应的能力。你可以拥有五百架F16战机,但是如果你看不到威胁来临,无法下令采取行动,也是于事无补。”
*与目前气氛相辅相成*
报告的五名作者认为,目前两岸关系和缓,这个报告出炉并不是要和目前气氛背道而驰,而是相辅相成。
报告作者之一、前美国国务院副助理国务卿薛瑞福说:“尤其在这个时候,当两岸坐下来,就这么多议题进行讨论时,我们认为确保台湾拥有一个坚实的国防力量至关重要。这将能对这个和平进程提供支持,不是和它唱反调。”
薛瑞福在报告发布会上回答美国之音记者提问时表示,他们希望这份报告能引起美国和台湾政府高层官员的注意。他们已经对台湾高层官员进行简报,也对双方交流内容质量感到满意。
台湾政策工作组在2007年1月首次召开会议,是华盛顿智囊机构“美国企业研究所”和“2049项目研究所”的一个合作项目,目的在于促进华盛顿和台北之间建立一个具有建设性的双边关系。
关键词:台湾政策工作组,台湾国防战略