贷款换石油-中国进行海外石油投机

中国石油公司通过“贷款换石油”在海外开展能源合作的新形式，专家认为，这是中国获取海外石油资源控制权受阻后的无奈之举，是一种石油投机行为。

亚洲时代周刊撰文说，中国石油公司的海外投资战略让人担忧中国正试图独吞全球石油资源，但中国石油天然气集团公司(中石油)近期同一些产油国签署的石油合作协定显示，产油国并不愿出售石油资产，这让中国的意图受挫。

中国政府因此要求国有石油公司采用贷款换石油的方式来推行“走出去”的海外发展战略。中石油今年二月同俄罗斯、哈萨克斯坦、巴西和委内瑞拉签署的石油合作协定，都是通过提供巨额贷款，换取上述国家在未来几年内向中国提供一定数量的石油与天然气，除了委内瑞拉真正有意增加向中国提供石油以外，其他国家的石油合作都面临竞争。

**贷款换石油不是投资，而是回旋手段**

华盛顿传统基金会中国全球投资专家史剑道(Derek Scissors)对美国之音说，贷款换石油计划是中国获取海外石油资源手段多元化的方式，因为俄罗斯和委内瑞拉等产油国象中国一样，都不愿出售油气资源，所以中国只好采取这种合作安排的回旋手段。

史剑道说：“如果你无法象在安哥拉一样控制部分石油资源时，这(贷款换石油)就是非常合理的途经。这并不保证什么，也不解决什么问题，但的确是‘走出去’战略的另一种手段。”

**利用低利率增加贷款吸引力**

美国布鲁金斯学会中国能源研究专家邓丽嘉(Erica Downs)对美国之音说，贷款换石油是中国落实能源安全战略的变通手段。中国同俄罗斯、巴西、土库曼斯坦等过签署的贷款协定，都将商业贷款的利率封顶为6%，加强低利率的吸引力。这是利用当前有利时机，向产油国尽量展示友善，以换取长远的供油利益。

邓丽嘉说：“我认为贷款换石油，就是中国政府利用金融危机和低油价，来建立友善，提高同主要产油国的谈判筹码。”

**贷款换石油属于商业投机**

美国能源部位于加州大学伯克利分校的劳伦斯国家实验室中国能源小组副主任范得维(David Fridley)对美国之音说，中国贷款换石油计划，是一种商业投机行为，所冒风险有两个。一是贷款投入之后，未来局势演变，中国可能什么也得不到； 二是中国石油公司是在拿未来原油价格打赌，因为原油市场价格近年来浮动很大，如果再象去年那样，每桶原油价格暴涨到150到180美元之间，那中国未来能获得的石油供应量将严重亏损。

范得维说：“标准石油合同能按照市场价格，以一个也许需要重新谈判的价格来保证供应量；而这(贷款换石油)是用钱来购买未来不确定的供应量，因为未来石油价格的风险是很高的。”

范得维强调说，这不是中国第一次通过非传统商业手段获取海外油气资源。中国日前在缅甸沿海油气田招标项目中中标，通过缅甸北部高山向中国云南、重庆等地铺设管道，输送天然气，就是很好的例证，因为中国急需寻找海外油气供给的替代通道，而从商业角度来说，缅甸沿海油气田本应通过孟加拉国向印度输送。

范得维说：“他们的意图是，为通过东南亚咽喉要道(马六甲海峡)输送油气寻找替代路线，这(缅甸油气管道)让他们有了这样做的能力。管道将天然气输送到(中国)西南部，那里已经有天然气储备，是中国天然气主要产地之一。所以，这在经济上可能不合理，但能达到几个目的。”

但是布鲁金斯学会中国能源研究专家邓丽嘉指出，贷款换石油计划只处于试行阶段，还没有成功的范例。她说，如果计划未来能带来预想的好处，帮助中国落实能源安全战略，那就是中国石油公司在全球经济危机的大背景下获取海外石油资源的最佳手段。

邓丽嘉说：“这还没有结果。如果中国石油公司能最终获得有吸引力的海外石油资产，如果中石油能参加土库曼斯坦南布勒顿(South Yolotan)油田的开发，如果中国石油能参加巴西盆地的油层开发，那这可能是很聪明的战略，但现在还难说。”

关键词：中国，石油