加州议会通过预算

美国加州庞大的赤字预算案，通过删减福利、调整项目和地方借支等方式，星期五下午在州议会过关，还需要州

长施瓦辛格签字才能生效。

为了弥补加州263亿美元的预算赤字，州议会连日来紧锣密鼓的审议各项相关法案，星期五上午，加州参议院先

通过了预算案，众议院在经过将近20个小时的讨论后，也在下午达成协议。预算案将送交州长施瓦辛格，估计下

星期可完成签字立法。

施瓦辛格在参众两院都通过预算案后说："我知道大学生会因此多付学费，老师会被解雇，州政府雇员的薪资会

减少，但不得不这么做，这是解决加州问题的唯一办法， 将避免加州沦入财务毁灭的深渊。"

* 施瓦辛格呼吁共体时艰*

施瓦辛格指出，目前是经济艰难的时刻，需要民选官员，包括州议会成员拿出勇气来面对。他说，共和党和民主

党成员都挺身面对挑战，他要感谢议会领导人和成员通过这个困难而必要的预算解决方案，删减了加州的支出，

为州政府进行更有效率的改革，同时也没有提高税捐。

施瓦辛格的感谢词是在他和州议会进行了几个月的马拉松式的角力之后发出的，共和党籍的施瓦辛格和议会的共

和党成员坚持不许增税，民主党成员虽然居多数，但无法取得通过预算所需要的三分之二票数，预算案未能在七

月新的会计 年度开始之前出炉，加州州库的现金枯竭，被迫发放欠条，几乎使这个相当于全世界第八大的经济

体濒临破产。预算案通过后，州政府的财务主管将在未来两星期决定停止发放欠条的时间。

* 地方政府强烈反弹*

议会两党成员这个星期一就预算达成初步共识，决定大幅度删减支出以及向地方政府借支，来弥合预算赤字，消

息传出后，引起地方强烈反弹。

洛杉矶市长维拉莱戈沙扬言: "如果在法律上站得住脚，我们将提出控诉。"

州议会在加州各地一百多个城市强烈反对的声浪下，最后决定取消未来两年每年向地方政府借支十亿美元汽油税

的议案，不过州议会还是要借支地方的产业税和社区重建基金，有可能导致地方政府提出控诉。

另外一个争议性很大的钻取加州外海原油案，每年可以为加州带来一亿美元的收入，但在滨海地区议会成员强力

反对下而夭折。

* 删减教育经费85亿美元*

州议会审议的三十一个预算案，绝大多数获得通过。公立学校经费删减85亿美元，健保和福利将近30亿美元，各

部门几乎无一幸免，删减总数相当于260亿美元赤字的百分之六十。删减的幅度非常大，公立学校必须开始解雇

老师，教室会更拥挤，艺术、音乐和体育课程将缩减。大学学费要继续涨价，课程却相对减少，每年接受的新生

人数也将缩减。在福利方面，提供低收入户的福利补助和健康保险，以及为老年人和残疾者提供的居家服务都将

减少，将近四万人的居家服务会被终止。州长施瓦辛格下令州政府员工每个月必须休三天的无薪假，每人每年损

失薪资百分之14。工会正在考虑是否要举行罢工抗议。

州议会还采用了一些会计上的账面调整技巧，以及加速征收2010年的个人所得税和公司税等方式，来提前取得岁

收。

* 尚未脱离预算险境*

施瓦辛格指出，加州的预算还没有脱离险境，如果加州的岁入继续减少，他们可能在半年内被迫删减更多的支出

。他将在这个周末仔细研究预算，希望在未来两三天内签署。他承认预算删减的幅度很大，对健康保险、教育和

监狱系统的冲击特别厉害。他说，我们已经让加州这艘船舰脱离了冰山，现在我们必须向前，卷起袖子来尽力创

造工作机会，重振加州的经济和岁收，他相信办得到。

* 预算僵局归咎州宪法*

一些分析家和议会成员认为，加州每年的审查预算僵局，归根究底是加州宪法造成的，按照规定，预算案和增税

案都必须要三分之二的大多数通过，而不是像美国许多其他州过半同意就可以。
以上是美国之音记者国符从洛杉矶发来的报道。

关键词：施瓦辛格 加州预算 预算赤字