美国国会议员告诉两位由美国政府资助设立的国际广播电台台长,他们在对国外听众发挥“软实力”上将起到重要作用。美国之音台长和自由欧洲/自由电台台长在国会作证时,说明了他们为了维持信息能够经由广播、电视及因特网自由流通方面所采取的措施,这些信息经常面临外国政府施加的限制。
*批评中国伊朗俄罗斯*
议员们对于在中国、伊朗及俄罗斯等等地区信息自由流通和独立报导方面所面临的障碍感到忧虑。美国政府资助成立的广播电台在克服这些障碍方面所发挥的功能,是国会一个欧洲小组委员会听证会的主要议题。
国会成员谴责了伊朗政府对因特网所施加的限制,并批评中国政府加紧对因特网信息流通的监控,以及俄罗斯政府对广播、电视和平面媒体所施加的压力。
小组委员会主席,民主党的韦克斯勒在提到科技在伊朗选举后发生的骚乱中所产生的影响时说,美国之音和自由欧洲/自由电台在美国面对外交政策挑战、反美主义、以及外国政府压制媒体的做法上,将起到一个“巧实力”的关键性作用:“这次听证会是在一个关键时刻举行的。在世界上政权最为专制的地方,例如伊朗,它们正在镇压、压迫及抑制新闻和言论自由。自由欧洲/自由电台和美国之音是巧实力的重要工具,他们站在国际广播的前线上,以多种语言及形态对全球提供不受拘束的信息,并在新闻自由不存在的地方,成为替代性媒体。”
*美国之音审慎检查信息并重定策略*
美国之音的台长奥斯汀说,美国之音的电视广播在伊朗有大量的观众,它谨慎的检查来自伊朗的信息。
奥斯丁说,在俄罗斯,当地政府的严格控制使美国之音失去了它在俄罗斯广播和电视台中的合作伙伴,迫使美国之音重新确定它的信息传播策略:“在俄罗斯,我们现在是一个以网络为基础的多媒体服务,为这个网络使用快速增长的国家提供服务。在美国和俄罗斯关系的极为关键的时刻,这种策略能够让观众增进对美国政策、政治和文化,以及美国如何看待俄罗斯的了解。它同时也利用所谓的网络2.0工具,激发受众之间的彼此对话。”
批评人士说,监督美国国际广播的超党派的广播理事会,决定终止俄罗斯语的广播和电视而选择以因特网为主的途径,损害了继续对这个国家的人民提供新闻的努力。
*美国之音不做宣传 但帮助传播价值观*
美国之音台长和自由欧洲/自由电台台长杰弗里·盖德明强调,他们管理的电台都没有进行广播宣传,但是确实帮助传播了美国的基本理想价值观。
盖德明说:“我们的工作支持美国的利益,我相信,如果你主张发展和民主,或者让我用另外一种方式来表达,如果你主张打击民族主义和极端主义之类的东西,如果你主张和反犹太主义和反美主义之类的东西做斗争;如果你是一位美国的政策制定者,那么你就必须能够使用所有政策机会和手段。如果你不相信、支持并追求在任何国家、任何时间和地点都应该有信息、观念、讨论、辩论以及不同政见的自由传播,那么你就没有吸引力和影响力。”
美国之音台长奥斯汀则强调了美国之音一贯奉行的关于可靠、权威、准确、客观和全面报导的承诺和义务。他表示,美国之音的这些原则使得受众得以穿过宣传的喧嚣噪音,拨开误导和虚假报导的迷雾。
共和党众议员埃德·罗伊斯表示,美国政府资助的广播机构,包括美国之音下属的迪瓦电台在内,必须在应对巴基斯坦和阿富汗激进份子形成的信息挑战方面发挥更大的作用。
罗伊斯众议员说:“人们说控制了信息就等于控制了战场。这种说法在阿富汗越来越显得真切,因为海湾国家正在为该地区激进伊斯兰组织提供大量资源。幸运的是,百分之70的阿富汗人现在都收听美国资助的自由阿富汗电台,但是在整个阿富汗地区,人们还在收听塔利班的‘伊斯兰教法电台’,因此这是一场思想理念的战争。你们各位必须为解决这一问题贡献力量。”
*国际广播经费七亿多美元*
在听证会期间,众议员韦克斯勒表示,奥巴马总统已经把促进国际广播作为美国对外政策的当务之急。他说,为了保持信息的自由流动,国会为美国政府资助的广播机构提供他们所需的手段和资源,势在必行,非常紧迫。
国会已经计划在2010财政年度为美国国际广播事业拨出7亿4千6百万美元的预算。这些机构包括美国之音、自由欧洲/自由电台以及美国广播理事会下属的其它机构。
关键词:美国之音,自由欧洲,自由电台,因特网,国际广播,软实力
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