APEC: 保护主义威胁世界经济复苏

亚太经合组织(APEC)成员国贸易部长星期三在新加坡发表联合声明说，全球经济衰退或已触底，但应警惕贸易保护主义。贸易专家说，各国目前分别祭出行行色色的保护主义手段，因此应予以关注，并需采取行动遏制其泛滥。

这个联合声明说，“全球经济看起来已经在触底反弹，但是前景仍不确定，还存在巨大风险。”

*保护主义恐延缓经济复苏*

在谈到贸易情势时，声明认为贸易流动的恢复面临的主要威胁包括不断增大的保护主义压力，以及世界贸易对话仍难有进展。

贸易官员们说，应对经济危机所采取的政策应该尽量减少贸易及投资流动方面的扭曲行为，因为它们在保障增长方面至关重要。

世贸组织总干事帕斯卡尔.拉米对亚太经合组织的贸易官员们说，“我们很清楚，当前的危机，正如上次发生在1930年代的同样巨大的危机，并不是由贸易政策所导致的。但是我们知道，保护主义的贸易政策显然加剧和延长了那次经济衰退。”

华盛顿经济智囊机构彼得森国际经济研究所的贸易专家加里.赫夫鲍尔说，贸易保护主义值得关注。他说，当前看来，保护主义还没有形成阻碍作用，因为它在今年全球贸易10%的降幅中没有起很大作用。

他说：“这10%(的降幅)主要是由摇摇欲坠的全球经济造成的，只有很少一部分，可能不到1%是由保护主义措施所引发的。但是，问题在于，这些保护主义措施无处不在，每个国家都可以指责其他国家采取手段抑制别国的出口。推动自由贸易的情绪可能受到影响。”

*内部政治诱发保护情绪*

赫夫鲍尔认为，贸易官员们可能想说，一些本不应该采纳的政策源于国内压力，而现在应该翻开新的一页，推动自由贸易议题。他说，希望各国能够如这个声明所言而付诸行动。

亚太经合组织的贸易部长们也认识到，保护主义在经济衰退时期尤为盛行，各国内部的政治因素也会助长这样的手段。

一些贸易专家对于各国的保护性政策表示忧虑。彼得森国际经济研究所的贸易专家赫夫鲍尔说，美国国会提出的各种“买美国货”的提案和条款将会令外界认为美国在朝保护主义方向走。但他也指出，中国和其他国家也采取了类似手段。

他说：“同时，中国和加拿大也采取了同样的购买国货的措施。加拿大是在城市层面这样做，而中国则表现在国家政策层面。中国表示要求政府采购须购买国内产品。我想这也发生在其他国家。这令人感到遗憾。因为这样的行动意味着他人丧失出口和工作。这的确是朝错误的方向走。我希望各国领导人能够依照APEC声明停止这样做。”

美国贸易代表柯克星期三在新加坡为经济刺激法案中包含的这个“购买美国货”条款进行了辩护，称该条款与美国的世贸组织承诺并无抵触。他说，美国在执行这个条款时不仅会遵循其承诺，也会履行所有现行的自由贸易协议之下的责任。

*贸易报复是否会愈演愈烈？*

美国企业研究所的贸易学者、前贸易代表顾问克劳德.巴菲尔德说，美国的作法已经引发报复举动。

他说：“不论这样做是否违反世贸规则，比如说在政府采购方面的作法，可能，也已经导致印度和中国方面的报复。加拿大各省市和中国都宣布了购买本国货的规定。这给其他国家采取保护主义手段和贸易扭曲行为提供了借口。”

不过，马里兰大学商学院教授彼得.莫里奇并不认为美国在这方面有过错。

他说：“我不觉得报复行为值得担心。中国已经提高了出口补贴，在使用刺激款项时附带了很多限制条件。它还对绿色技术进口设置障碍。我们不用担心什么报复，因为报复已经存在了。”

关键词：APEC，保护主义，经济复苏