由于来自25个国家的外长汇聚泰国普吉岛，参加东南亚国家联盟及其对话伙伴国会议，泰国的这个度假胜地本周的安保非常严密。雅加达两座酒店上周五发生爆炸事件，导致至少9人丧生之后，恐怖主义问题将会引起与会代表的重视，与缅甸和北韩的关系也将是会谈的重要议题。
*泰国采取多项安保措施*
为了东南亚国家联盟会议和地区论坛大会的召开，泰国普吉岛已经部署了超过1万名的安全保卫人员。泰国希望防止今年4月令人尴尬的场面再次发生。当时，反政府抗议人士围攻东盟首脑峰会，导致峰会被迫取消。
除了在普吉岛部署大量安保力量之外，泰国还实行了一项国内安全法令，宣布在普吉岛度假胜地举行抗议活动为非法。泰国政府发言人帕尼坦表示，为了保护参加此次会议的人员安全，采取这些安保措施是必要的。帕尼坦说：“泰国政府对安全和稳定得到保证充满信心。我们有来自各个组织、当地民众以及包括民间团体组织在内的各机构部门的大量非常好的合作。”
此次会议有来自东盟10个成员国以及包括澳大利亚、中国和美国在内的15个地区伙伴国的外长参加。
*重点：反恐、北韩和缅甸问题*
由于印度尼西亚首都雅加达发生致命的酒店爆炸事件，因此反恐可能成为此次会议的重要议事内容。
新加坡南洋理工大学反恐研究中心主任古纳拉特纳表示，印尼袭击事件是伊斯兰祈祷团所为。这个恐怖组织要为印尼本世纪早些时候发生的一系列致命爆炸事件负责。伊斯兰祈祷团和基地组织有关联，其成员被怀疑在菲律宾训练潜在的恐怖分子。古纳拉特纳说：“这些袭击事件非常清楚地表明，东南亚地区面临着非常大的恐怖分子威胁，尤其在印度尼西亚，伊斯兰祈祷团组织仍然构成很大的威胁。”
会议预计还将讨论北韩的核项目，泰国希望安排一轮由北韩、韩国、中国、日本、俄罗斯和美国参加的非正式裁军会谈。
*关注缅甸人权问题*
参加此次会议的各国外长还将讨论与东盟成员国缅甸的关系问题，缅甸一直在加强和北韩的关系以及军事联系。由于缅甸存在侵犯人权问题，包括美国在内的很多西方国家已经对缅甸实施了制裁。
黛比.斯托瑟德是地区人权组织“缅甸问题东盟非政府网络”的协调人。她表示，地区论坛不仅应当认真看待缅甸军政府对缅甸人民构成的危险，同时也应当严肃对待这个政权对整个地区构成的危险。黛比.斯托瑟德说：“多年来这个地区一直在应对跨国犯罪，来自缅甸的成百上千万民众的大规模迁移以及缅甸军人政权造成的疾病大流行。但是现在我们还必须考虑缅甸军政权和北韩之间不断加强的合作。”
黛比.斯托瑟德表示，东盟及其对话伙伴国应当对有关缅甸可能正在试图获得北韩武器和导弹技术的报告感到担忧。
缅甸军政府已经受到国际压力，要求其释放包括民主派领导人昂山素季在内的政治犯，并实行民主改革。
*东盟将组建人权专门机构*
在此次会议期间，东盟各国外长将致力于最终完成该地区首个人权机构的组建工作。东盟表示这个机构将成为商讨诸如缅甸的人权等问题的平台。但是东盟官员同时承认，未经成员国政府的同意，这个人权机构无权对违反人权的国家进行处罚。
澳大利亚堪培拉大学国际关系和亚洲研究讲师克里斯托夫.罗伯茨表示，缅甸不是东盟成员国当中唯一一个对组建一个没有多少实际作用的人权机构感到高兴的国家。罗伯茨说：“象老挝、越南这些国家，柬埔寨也越来越是这样，它们都在那里关注着有关缅甸的事态发展。它们实际上担心是否会针对缅甸采取一个强有力的立场，因为这种立场也会在未来加到它们自己政府的身上。缅甸不是东盟成员国当中唯一一个有人权问题的国家。”
*经济合作仍将主导会议*
罗伯茨表示，鉴于各国政府都在应对金融危机，因此经济合作将占据普吉岛会议的绝大部分讨论时间。
与会各国外长将就减灾努力以及反恐、疾病大流行和跨国犯罪等诸多问题起草工作计划。
关键词：东盟、泰国、普吉岛、反恐、北韩、缅甸、外长、会议、人权
