排污交易系统：各取所需

美国国会最近批准了控制空气污染的排污交易系统。根据这个计划，政府将设定废气排放上限，并分配可以买卖的排放指标。那些需要提高排放上限的企业可以从排污较少的企业购买多余的排放指标。

在美国的农业地区也实行了类似的办法，以减少水污染。由于水中营养物质过剩，美国沿海水域已经出现了严重缺氧的“死亡地带”，而排放多养分废水的工厂正开始付给农民钱，让他们减少农田造成的水污染。

当你享用美味的奶酪时，你可能不知道，生产奶酪的过程会产生许多废物。这些污染物通过下水道，最终进入河流和湖泊。

我们来到俄亥俄州霍姆斯郡的阿尔派奶酪工厂，这里每天就生产2万7千公斤奶酪。装奶酪的不锈钢大桶看上去一尘不染，但我们的鞋却都湿了。

公司的首席执行官拉姆齐尔说，工厂的地面上到处都是水，这是因为要时刻清洗生产奶酪的设备：“我们要预洗设备，这些水进入下水道。我们要对设备进行最终冲洗，这些水也进入下水道。这里所有的地面都要冲洗，这些水最后都成了废水。”

奶酪生产厂的废水中不仅有含有腐蚀性的化学清洁剂，还有废牛奶的副产品。其中一种营养物质是磷。

大约10年前，美国环保局要求拉姆齐尔减少向附近河流排放的磷。拉姆齐尔为此感到头疼。

他说：“减排设备就得花近50万美元。我们估计减排每年造成的运营成本会高达50万到100万。我们在想一切办法降低成本。所以我们加入了营养物排污交易系统。”

阿尔派奶酪公司是首批参与水排污交易系统的企业。在这个系统里，拉姆齐尔并不减少自己工厂的排磷量，而是付钱给当地农民，让他们通过减少从饲养场流进河里的肥料来降低排磷量。

赫什伯格是一个奶农，他有50公顷土地，养着54头奶牛。他的农场看上去好像明信片中的一样美丽，绿草如茵，山峦起伏。不过，一下雨，就有许多牛粪被冲进附近的河里。

赫什伯格说，他的奶牛就在河边吃草：“奶牛就在河边，我们看到河水脏了。河里的石头上都是牛粪和污垢。”

赫什伯格不喜欢这种景象，但是他没钱改变这种状况。

所以，当霍姆斯郡土壤和水源保护区召开居民会议，告诉大家阿尔派奶酪工厂愿意出钱让附近的农场减少污染时，赫什伯格看到了清洁自己农场的希望。

为了减少流入河中的牛粪，他采取了许多办法，包括搭建篱笆，不让奶牛靠近河边。

小河很快恢复了生机。现在，河水完全清亮了。河里又有小鱼和各种生物了。

赫什伯格阻止流入河中的磷越多，得到的报酬就越高。在霍姆斯郡，还有大约25个农场在采取类似的办法减少水污染。它们都从阿尔派奶酪厂得到报酬。而奶酪公司就不用清理自家工厂的废水了。

在美国各地，这样的小型排污交易越来越多。一些人试图建立更大规模的排污交易系统。这意味着一个州的工厂可以花钱让另外一个州的农民减少排污。这样，一个流域周围的数千家工厂最终可以花钱让足够多的农民去消灭墨西哥湾和大湖区水域中的“死亡地带”。


关键词：排污，交易，污染