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中国时间 13:02 2024年11月28日 星期四

八国峰会谋求明年完成多哈谈判


八国集团和主要发展中国家承诺加速推动世贸组织多哈回合谈判进程,争取在2010年结束谈判。专家指出,经济衰退程度超过预期加深了谈判各方的紧迫感。此外,主要谈判方美国和印度的政府更迭也为恢复谈判增加了有利因素。

*促进公开市场,拒绝保护主义*

星期四,八国集团和主要发展中国家在意大利举行对话。与会各方承诺加速推动陷于停顿的世贸组织多哈回合谈判进程,争取在2010年结束谈判。

据美联社事先获得的声明草案,包括八国集团和五国集团在内的总共17个国家承诺“致力于维护和促进公开市场,拒绝贸易投资领域的所有保护主义措施。”这份声明的正式文本将于星期四晚些时候公布。

声明草案授权主要国家贸易部长在今年9月匹兹堡20国集团峰会召开前举行会议,为恢复多哈回合谈判进行铺垫。

*复苏前景迷离,凸显贸易重要*

最近一个多星期出台的主要经济数据显示全球经济复苏前景仍然扑朔迷离,市场信心再度受挫。国际货币基金组织星期三公布的世界经济展望报告做出令人喜忧参半的预测。报告认为拖累经济下行的力量正在减弱,但推动经济复苏的力量仍然乏力。

美国时事刊物<<国家杂志>>(The National Journal)的国际经济专栏作家布鲁斯·斯多克斯(Bruce Stokes)说,主要发达国家和发展中国家一致认为,在全球经济处于复苏边缘的关键时期,有必要再次提醒各国防范贸易保护主义。他说:


“从历史来看,正是由于上个世纪90年代出的经济衰退,才使得乌拉圭回合贸易谈判在经历了多次挫败和推迟后得以完成。我们目前经历的全球衰退也有可能促使政界和商界领袖完成多哈回合。”

以美国1930年<<斯姆特-霍利关税法案>>为标准的贸易保护主义抬头被认为是导致上个世纪30年代大萧条的主要原因。世界贸易组织总干事拉米上星期警告说,尽管在本轮全球衰退中,我们尚未看到全球贸易战爆发,但贸易保护主义仍然有明显上升的趋势。世贸组织预计,2009年全球贸易将下降百分之10,高于原先预计的百分之9。

华府智库企业研究所高级研究员、国际贸易问题专家克劳德·巴菲尔德(Claude Barfield)说,八国集团和五国集团的声明为结束多哈回合谈判设定具体期限是一个积极的迹象。但是,令他感到失望的是,声明没有具体说明如何达成这个目标。他说,


“这个声明可以是6个月以前,或者9个月以前写出来的。我不是要贬低这份声明,但我没有看到什么新内容。布丁的味道要尝过才知道,这些国家是否有足够的单独和集体政治意愿,我们要在明年才能得到答案。”

*时过境迁,或有成功希望*

八国集团在过去三年的峰会中都做出过拥护自由贸易和推动多哈回合取得成功的承诺。但2008年7月底,由于世贸组织小型部长级会议未能就农产品特别保障机制等技术性问题达成一致,多哈回合谈判遭到搁浅。

<<国家杂志>>的国际经济专栏作家斯多克斯说,多哈回合去年破裂后,由于美国和印度即将举行大选,谈判即刻重新启动希望渺茫。他认为,除了经济衰退程度超过预期加深了谈判各方的紧迫感之外,美国和印度这两个主要谈判方政局的确定性也为谈判成功增添了有利因素。他说:


“如果奥巴马政府在第一个任期内看到布什政府没能完成的多哈回合谈判取得成功,这将被视为一个重要政绩。印度五月大选后上台的是一个更有活力的政府,也面临新的使命。这可能会减少印度阻挠谈判取得成功的倾向。”

印度驻世贸组织大使乌贾尔·辛格·巴蒂亚在八国峰会期间宣布,印度将于今年9月初主办一次由大约30个主要经济体贸易官员出席的会议,并将在随后召开的匹兹堡20国集团峰会上汇报会议成果。

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