年终报导：08年的美台关系(2)

回顾2008年美国和台湾的关系，双方关注的重点主要围绕着国防和经贸领域。知名专家学者认为，2009年，美国和台湾之间在这两大议题上可能不会取得很大进展。

*马英九：最希望加强美台贸易*

2008年，美国和台湾都举行了四年一度的总统大选，在全球金融风暴的阴影下，马英九和奥巴马的胜选都和选民支持他们的经济政策有很大关系。

马英九上任以来，“拼经济”一直是他的施政重点，两岸两会至今协商的项目主要也是推动两岸经贸往来，希望民众能从中得到经济利益。

马英九在当选之后接受美国之音专访时表示，在美台关系上，最希望加强关系的领域之一就是经贸关系。马英九当时表示：“我们希望尽快和美国协商有关签订自由贸易协定的问题，现在双方在谈的是TIFA，就是Trade and Investment Framework Agreement(贸易和投资框架协定)。它的层级没有FTA(Free Trade Agreement)来得高。他们现在只愿意跟我们签TIFA，但是，我认为我们应努力提高这个级别，它的结果是很明显的。”

*分析：目前不可能谈自由贸易*

不过，国际战略研究中心高级研究员葛莱仪(Bonnie Glaser)在接受美国之音采访时表示，在目前美国政治气候下，美国和台湾就自由贸易协定展开谈判是非常不可能的。

葛莱仪说：“我认为美国和台湾将会持续就贸易和投资框架协定进行谈判，台北当局希望最后能就自由贸易协定展开谈判，但是依照目前的政治气候，这是非常不可能的。目前民主党在国会是多数，他们对自由贸易持保留态度。不过，加强美台经贸合作还有很多其他的办法，也许在新政府下，美国可以恢复派遣负责经贸事务的内阁官员访问台湾。”

前美国国务院副助理国务卿薛瑞福( Randall Schriver)在接受美国之音采访时也表示了同样的看法，薛瑞福说：“我认为这不是针对台湾，奥巴马政府本身不会追求自由贸易，美国国会也变得比较倾向贸易保护主义，比较不可能支持自由贸易协定，因此我对美台自由贸易协定并不保持乐观态度。”

*分析：美国会继续提供防卫武器*

在美台关系中的另外一项重要议题是美国对台湾的国防安全承诺。今年10月，布什政府正式通知美国国会计划向台湾出售爱国者三型飞弹、阿帕奇直升机等总价值将近65亿美元的军事设备，其中并没有包括柴电潜舰先期规划案及黑鹰通用直升机。

史汀生研究中心资深研究员、前美国国务院副发言人容安澜(Alan Romberg)在接受美国之音采访时表示，他相信奥巴马政府会继续提供台湾需要的防卫性武器。

容安澜说：“我想很清楚的是，在奥巴马政府下，美国会继续提供台湾防卫性武器，帮助台湾的自我防卫需求，当然，销售哪些武器给台湾是个问题。布什政府刚通知国会多项军事销售计划，因此这个议题变得并没有那么急迫，我不认为这个议题很快会有很大的进展。”

*分析：明年军售不会有大进展*

前台湾驻美代表、台湾政治大学国际关系研究中心研究员吴钊燮在接受美国之音采访时也预计，他不认为台湾对美军购议题在未来一年会有很大进展。前美国副助理国务卿薛瑞福也持有同样的看法。

薛瑞福说：“奥巴马阵营很高兴看到布什政府通知国会对台军售案，他们对此表示欢迎，表现他们可以接受这种程度的支持。我不认为奥巴马政府在刚开始执政时会急着要对台湾进行重大军售，我想这也要看中国的表现，看看他们是否愿意降低对台湾的军事威胁，另外也要看两岸关系的进展，不过我不认为明年会有新的重大军售。”

台湾人公共事务会会长杨英育在接受美国之音采访时表示，台湾必须维持自我防御能力，在10月份的军售案中没有包括台湾希望采购的潜舰和F16战机，希望未来这两项军售能获得通过。他认为，这对维持台海军事平衡至关重要。

关键词：美国，台湾，美台关系，自由贸易，军售